《秦皇島市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》自2024年9月1日起施行

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  《秦皇島市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)經(jīng)2024年6月27日秦皇島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò),2024年7月25日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn),將自2024年9月1日起施行。
 
  《條例》適用于秦皇島市海綿城市的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和監(jiān)督管理等活動(dòng),要求市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定激勵(lì)和支持政策,建立綜合協(xié)調(diào)和考核機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,將海綿城市建設(shè)管理納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí),市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全多元化、多渠道的海綿城市建設(shè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與海綿城市投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。
 
  新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配套海綿設(shè)施:
 
  (一)建筑與小區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜采取綠色屋頂、下沉式綠地、植草溝、雨水花園、透水鋪裝、雨水調(diào)蓄池等措施,提高建筑與小區(qū)的雨水下滲、調(diào)蓄與收集利用能力;
 
  (二)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施雨污分流、污澇同治,加快改造和消除城市易澇點(diǎn);沿岸截流干管建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)控制滲漏和雨污混接污染,統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,降低入海污染負(fù)荷;完善堤防、涵閘、泵站、蓄滯場(chǎng)所等設(shè)施,增強(qiáng)雨洪徑流調(diào)控能力;
 
  (三)公園和綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理豎向設(shè)計(jì)布局下沉式綠地、雨水花園、旱溪、濕塘、調(diào)節(jié)塘等海綿設(shè)施,并結(jié)合公園澆灑用水需求合理開(kāi)展雨水回用;根據(jù)區(qū)域地形特點(diǎn),可以承接外來(lái)匯水的公園應(yīng)當(dāng)結(jié)合排水防澇等規(guī)劃要求建設(shè)雨水調(diào)蓄空間,消納周邊區(qū)域的雨洪水;
 
  (四)道路與廣場(chǎng)綠化帶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范采取設(shè)置微地形、生物滯留設(shè)施、植草溝等措施,增強(qiáng)綠化帶對(duì)雨水的消納功能;人行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)推廣使用透水鋪裝,適當(dāng)設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施;
 
  (五)城市坑塘、河湖、濕地等區(qū)域治理應(yīng)當(dāng)注重恢復(fù)和保護(hù)水系的自然連通,優(yōu)先利用自然洼地、溝、塘、渠和景觀水體等敞開(kāi)式雨水調(diào)蓄設(shè)施,或者通過(guò)豎向設(shè)計(jì)營(yíng)造雨水滯蓄空間,增強(qiáng)水體流動(dòng)性和自我恢復(fù)功能,提高雨洪徑流的調(diào)蓄調(diào)配能力;
 
  (六)海岸線開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)落實(shí)《秦皇島市海岸線保護(hù)條例》,建設(shè)植被緩沖帶和生態(tài)型駁岸,提高沿海防護(hù)林的涵養(yǎng)水源能力;
 
  (七)法律、法規(guī)有關(guān)海綿城市建設(shè)的其他規(guī)定。
 
  海綿城市設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任單位按照下列規(guī)定確定:
 
  (一)城市道路、公園、綠地、廣場(chǎng)、水系、市政排水等市政設(shè)施中的海綿城市設(shè)施,由城管執(zhí)法、住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等有關(guān)主管部門(mén)或者其委托單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù);
 
  (二)公共建筑、商業(yè)樓宇、住宅小區(qū)、工業(yè)廠區(qū)等海綿城市設(shè)施,由所有權(quán)人或者其委托單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù);
 
  (三)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等模式建設(shè)的海綿城市設(shè)施,按照合同約定進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù);
 
  (四)維護(hù)責(zé)任主體不明確的,由海綿城市設(shè)施所在地的縣區(qū)人民政府指定海綿城市設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任單位。
 
  另外,《條例》鼓勵(lì)和支持利用智能化、信息化手段,對(duì)海綿城市設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)。任何單位和個(gè)人禁止向雨水檢查井、雨水管網(wǎng)以及其他海綿城市設(shè)施內(nèi)排放污水或者傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;禁止擅自挖掘、拆改、侵占、損毀海綿城市設(shè)施以及其他危害海綿城市設(shè)施的行為。