近日，菏澤市政府印發(fā)《菏澤市碳達峰工作方案》(菏政字〔2024〕3號，以下簡稱《方案》)，并在政府向全社會公開。
 

　　問：《方案》出臺的背景是什么？
 

　　答：2020年9月22日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，中國將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2021年10月26日，國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》。2022年12月28日，山東省政府印發(fā)《山東省碳達峰實施方案》。
 

　　為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰工作的決策部署，根據(jù)省委、省政府有關(guān)要求，菏澤市政府結(jié)合實際，制定了《菏澤市碳達峰工作方案》。
 

　　問：《方案》部署了哪些重點任務？
 

　　答：《方案》提出實施碳達峰“十大工程”：能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工程，妥善處理好減污降碳和能源保供關(guān)系，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工程，多措并舉，推進減污降碳協(xié)同增效，加快工業(yè)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。節(jié)能降碳增效工程，扎實推進節(jié)能工作，落實能耗調(diào)控，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰工程，推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，建設清潔低碳城鄉(xiāng)。交通領(lǐng)域碳達峰工程，健全完善綠色交通體系，推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設，確保交通運輸領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間。資源循環(huán)利用助力降碳工程，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用，充分發(fā)揮減少資源消耗和降低碳排放的協(xié)同作用。綠色低碳科技創(chuàng)新工程，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用，加快推進綠色科低碳科技革命。碳匯能力鞏固提升工程，堅持系統(tǒng)觀念，推進國土綠化與生態(tài)保護、系統(tǒng)修復、綜合治理相結(jié)合，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，穩(wěn)步提升碳匯量。全民綠色低碳生活工程，著力增強全民低碳意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，引導鼓勵簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，引導全民自覺行動，推進全社會低碳發(fā)展。碳金融支撐工程，積極發(fā)展碳金融，構(gòu)建助力經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的金融服務體系。
 

　　問：如何保障《方案》重點任務有效落實？
 

　　答：為確保碳達峰“十大工程”的實施落地，《方案》提出一些政策保障和組織實施的措施。
 

　　政策保障方面。一是健全碳排放統(tǒng)計核算體系。完善重點行業(yè)、重點排放單位碳排放基礎統(tǒng)計報表制度，加強溫室氣體排放統(tǒng)計核算能力建設，在上級部門指導下，探索林業(yè)碳匯計量監(jiān)測方式、價值評價辦法和經(jīng)營開發(fā)試點，開展林業(yè)碳匯評估試點。二是完善財稅價格支持政策。強化經(jīng)濟政策支持，強化財政激勵、稅收引導作用，整合發(fā)揮現(xiàn)有綠色發(fā)展方向基金作用，鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。三是健全市場化機制。健全碳排放配額市場調(diào)節(jié)、抵消工作機制，支持碳排放減排量項目開發(fā)，推動碳資產(chǎn)管理和開發(fā)體系建設，探索開展重點產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算。
 

　　組織實施方面。一是加強組織領(lǐng)導。加強全市碳達峰工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，充分發(fā)揮市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組作用，指導協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項，推動碳達峰工作方案貫徹落實。二是強化監(jiān)督管理。將碳達峰相關(guān)指標逐步納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，逐步推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，及時分解落實工作方案確定的發(fā)展戰(zhàn)略、任務和政策，明確部門分工，壓實部門責任，將其列入政府考核目標。三是注重宣傳引導。積極營造全民推進碳達峰碳中和的良好氛圍，充分利用各種媒體和傳播手段，進行政策解讀和信息發(fā)布。