第一章  總則
 

　　第一條  為規(guī)范污水處理費的征收、使用和管理，保障污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和正常運行，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《汕頭經(jīng)濟特區(qū)城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。
 

　　第二條  本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的污水處理費征收、使用及相關(guān)管理工作，適用本辦法。
 

　　第三條  污水處理費實行政府定價。污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)按照污染付費、公平負擔(dān)、補償成本、合理盈利的原則制定，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(下稱區(qū)城管局)提出意見，經(jīng)區(qū)發(fā)改部門審核，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)暫時未達到覆蓋污水集中處理設(shè)施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利水平的，應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整到位。
 

　　第四條  單位和個人應(yīng)當(dāng)依法繳納污水處理費。污水處理費納入財政預(yù)算管理，專項用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行維護以及污泥處理處置和污水處理費代征手續(xù)費支出。
 

　　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公開污水處理費的收取和使用情況。
 

　　第五條  結(jié)合本區(qū)實際，區(qū)城管局負責(zé)中心城區(qū)3個街道(文光、城南、棉北)污水處理費的征收工作；金浦街道辦事處和海門鎮(zhèn)等9個鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)污水處理費的征收工作。
 

　　區(qū)城管局和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以委托屬地供水部門或村居具體負責(zé)污水處理費的征收工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、民政等行政管理部門及社區(qū)村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助區(qū)城管局、相關(guān)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好污水處理費征收、使用和管理工作。財政、發(fā)改、審計等行政管理部門按照各自職責(zé)做好污水處理費征收使用的監(jiān)督管理工作。
 

　　第二章  征收繳庫
 

　　第六條  凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已建成污水處理廠，污水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域均應(yīng)征收污水處理費。
 

　　第七條  凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)向城鎮(zhèn)排水與污水集中處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個人(以下稱繳納義務(wù)人)，應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費。
 

　　第八條  單位或者個人自建污水處理設(shè)施，污水處理后全部回用，或者處理后水質(zhì)符合國家或者地方規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且未向城鎮(zhèn)排水與污水集中處理設(shè)施排水的，經(jīng)向區(qū)城管局申請，由區(qū)城管局牽頭所屬鎮(zhèn)(街道)、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場踏勘、審查確認后，無須繳納污水處理費；仍向城鎮(zhèn)排水與污水集中處理設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費。
 

　　第九條  海門鎮(zhèn)、金灶鎮(zhèn)、關(guān)埠鎮(zhèn)、河溪鎮(zhèn)、西臚鎮(zhèn)污水處理廠已批復(fù)商運，污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《汕頭市潮陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)潮陽區(qū)污水處理費征收工作方案的通知》(汕潮陽府〔2019〕47號)規(guī)定調(diào)整到位。全區(qū)各地污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)按照《汕頭市潮陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)潮陽區(qū)污水處理費征收工作方案的通知》(汕潮陽府〔2019〕47號)規(guī)定統(tǒng)一執(zhí)行。
 

　　除本辦法第十條規(guī)定的情形外，污水處理費按繳納義務(wù)人的用水量計征。用水量按下列方式核定:
 

　　(一)使用公共供水的，用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)。
 

　　(二)使用自備水源，已安裝計量設(shè)備的，其用水量以計量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)；未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運轉(zhuǎn)二十四小時計算；確實無法按以上方法計量的，分居民非直抄到戶、非居民非直抄到戶，按照《汕頭市潮陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)潮陽區(qū)污水處理費征收工作方案的通知》(汕潮陽府〔2019〕47號)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　(三)建筑施工作業(yè)等臨時性排水排入城鎮(zhèn)排水與污水集中處理設(shè)施，已安裝排水計量設(shè)備的，按計量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)；未安裝排水計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，按施工規(guī)模定額計算。
 

　　第十條  因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量設(shè)備的，由繳納義務(wù)人提出申請，經(jīng)區(qū)城管局認定并公示后，按繳納義務(wù)人實際排水量計征污水處理費；但對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，按其用水量計征污水處理費。
 

　　第十一條  繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繳納的污水處理費按以下規(guī)定征收：
 

　　(一)使用公共供水的，由征收單位委托公共供水單位按月隨自來水費一并征收，并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額。
 

　　(二)使用自備水源的，由征收單位委托水務(wù)行政管理部門或社區(qū)村(居)民委員會代征。
 

　　(三)建筑施工作業(yè)等臨時性排水排入城鎮(zhèn)排水與污水集中處理設(shè)施的，由征收單位對其排水量進行核定后直接征收或委托社區(qū)村(居)民委員會代征。
 

　　第十二條  向城鎮(zhèn)排水與污水集中處理設(shè)施排放污水、廢水，符合國家或者地方規(guī)定的污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)并已繳納污水處理費的，不再繳納排污費。
 

　　第十三條  征收單位應(yīng)當(dāng)向代為征收的單位出具征收委托書，并明確雙方權(quán)利義務(wù)。
 

　　第十四條  污水處理費收入按規(guī)定實行財政收支兩條線管理，征收單位應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)帳反映征收的污水處理費，并負責(zé)將每月征收的污水處理費于次月25日前(節(jié)假日順延)全額繳入?yún)^(qū)財政非稅收入賬戶。征收(代征)單位必須向繳費單位和個人出具有效票據(jù)。
 

　　第十五條  任何單位和個人均不得違反本辦法規(guī)定，自行改變污水處理費的征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。禁止對單位和個人違反規(guī)定減免或者緩征污水處理費。
 

　　第三章  使用管理
 

　　第十六條  污水處理費專項用于污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運行和維護，污水集中處理設(shè)施所產(chǎn)生的污泥處理處置和污水處理費支出，禁止任何單位和個人滯留、截留、挪用污水處理費。
 

　　第十七條 受委托征收單位代征污水處理費，除城區(qū)3個街道(文光、城南、棉北街道)外，其余10個鎮(zhèn)(街道)受委托征收單位代征污水處理費，代征收手續(xù)費由原按每月上繳財局部門污水處理費總額2%再增加1%(即3%)為獎勵。
 

　　第十八條 區(qū)城管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置情況，編制年度污水處理服務(wù)費支出預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入同級財政預(yù)算報經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。同時向社會公布每年污水處理費的征收情況。
 

　　第四章    監(jiān)督和管理
 

　　第十九條  區(qū)城管局負責(zé)全區(qū)污水處理費的使用和管理工作；區(qū)財政局負責(zé)污水處理費的資金管理。區(qū)發(fā)展和改革局、市場監(jiān)督管理局負責(zé)全區(qū)污水處理費的價格管理。區(qū)審計局負責(zé)污水處理費的審計監(jiān)督。
 

　　第二十條  企事業(yè)單位、個體戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施與污水集中處理設(shè)施排放污水的，由區(qū)城管部門依法處理。未按照規(guī)定進行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門依法處理。污水處理服務(wù)單位經(jīng)營或者管理的污水集中處理設(shè)施排出的污水超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門依法進行處罰，并由區(qū)城管部門按污水處理服務(wù)合同條款的約定進行處理。
 

　　第二十一條  違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任：
 

　　(一)擅自減免、緩征污水處理費或者改變污水處理費征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的；
 

　　(二)隱瞞、坐支、滯留、截留、擠占、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費的；
 

　　(三)違反規(guī)定提高代征手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)的；
 

　　(四)不按規(guī)定用途使用污水處理費的；
 

　　(五)不按規(guī)定使用票據(jù)的；
 

　　(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
 

　　第二十二條  繳納義務(wù)人不繳納污水處理費的，按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十四條規(guī)定，由區(qū)城管局或相關(guān)鎮(zhèn)(街道)責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。
 

　　第二十三條  行政機關(guān)、社區(qū)村(居)民委員會及其工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予處理。
 

　　第五章    附則
 

　　第二十四條  本辦法自2024年1月12日起施行，有效期三年，2027年1月11日止。本辦法施行前區(qū)政府發(fā)布的其它規(guī)范性文件與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。