近日，廈門市建設局正式發(fā)布《廈門市建筑垃圾資源化利用管理辦法(試行)》，將用于行政區(qū)域內建筑垃圾資源化利用及其監(jiān)督管理活動。
 

　　文件明確，建筑垃圾資源化利用企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：
 

　　(一)建筑垃圾資源化利用設施項目應當依法進行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
 

　　(二)建筑垃圾資源化利用企業(yè)應當如實記錄建筑垃圾的來源、種類、貯存量、生產加工量、尾渣流向等相關信息。
 

　　(三)建筑垃圾資源化利用企業(yè)生產的再生產品，應當符合產品質量標準。
 

　　(四)生產預拌混凝土、預拌砂漿、預制構件等建筑材料的企業(yè)使用建筑垃圾再生骨料的，相關產品應當標注生產原料來源。
 

　　同時，文件鼓勵新建民用建筑的基礎墊層、圍墻、管井、管溝、擋土坡以及市政道路的路基墊層等工程部位使用再生建筑材料。城市人行道路、地面停車場、公園步道等應當優(yōu)先使用透水性再生建筑材料。
 

　　下面是原文↓
 

　　廈門市建設局關于印發(fā)廈門市建筑垃圾資源化利用管理辦法(試行)的通知
 

　　廈建規(guī)〔2023〕12號
 

　　各有關單位：
 

　　為加快推進建筑垃圾資源化利用，根據(jù)《廈門市環(huán)境保護條例》《廈門市建筑垃圾資源化利用實施方案》等文件要求，結合我市實際，我局牽頭制定了《廈門市建筑垃圾資源化利用管理辦法(試行)》，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各相關單位認真抓好落實。
 

　　廈門市建設局
 

　　2023年12月29日
 

　　(此件主動公開)
 

　　廈門市建筑垃圾資源化利用管理辦法(試行)
 

　　第一章 總則
 

　　第一條  為進一步加強本市建筑垃圾資源化管理，促進資源化利用，保護生態(tài)環(huán)境，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《廈門市建筑廢土管理辦法》、《廈門市建筑垃圾資源化利用實施方案》等政策法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
 

　　第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內建筑垃圾資源化利用及其監(jiān)督管理活動。
 

　　第三條  本辦法所稱的建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過程中產生的棄土、棄料和其他固體廢物。
 

　　本辦法所稱的建筑垃圾資源化利用，是指以建筑垃圾作為主要原材料，通過技術加工處理制成具有使用價值、達到相關質量標準的再生建材產品及其他可利用產品。
 

　　第四條  市建設行政主管部門負責牽頭本市建筑垃圾資源化利用工作，指導推廣應用再生產品，及時更新發(fā)布建筑垃圾資源化利用再生產品價格信息，為工程建設預決算提供支撐。
 

　　發(fā)改部門負責指導本市建筑垃圾資源化利用項目立項、資源循環(huán)利用基地設立，支持企業(yè)做好享受國家和省級相關扶持政策、財政補貼的工作。
 

　　工信部門負責指導培育建筑垃圾資源化利用企業(yè)并申報列入《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件》名單等。
 

　　財政部門負責制定出臺建筑垃圾資源化利用獎補配套政策。
 

　　稅務部門負責落實建筑垃圾資源化利用企業(yè)享受資源綜合利用產品和勞務增值稅即征即退和企業(yè)所得稅減免政策等。
 

　　自然資源部門負責指導建筑垃圾資源化利用設施供地等。
 

　　生態(tài)環(huán)境部門負責對建筑垃圾資源化利用過程中的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理等。
 

　　市場監(jiān)督部門負責加強再生產品質量安全監(jiān)管等。
 

　　市政園林、交通、水利、港口等部門負責指導所在行業(yè)建筑垃圾資源化利用和再生產品推廣應用。
 

　　金融監(jiān)管部門負責引導各銀行金融機構積極對接并提供綠色金融服務等。
 

　　各區(qū)政府是所轄區(qū)域內建筑垃圾資源化利用管理的責任主體，負責本轄區(qū)內建筑垃圾資源化利用的相關管理工作。
 

　　第五條  建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用再生產品。
 

　　第二章 處置方式
 

　　第六條  建筑垃圾按照工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾、工程垃圾、工程泥漿分類進行資源化利用。
 

　　工程渣土、工程泥漿以工程回填、礦坑修復、堆山造景、微地形或低洼填平等綜合利用處理方式為主，建筑垃圾資源化利用工廠處置為輔。
 

　　拆除垃圾、裝修垃圾、工程垃圾以建筑垃圾資源化利用工廠處置為主，無法處置的和處置后無法利用的，進入消納場所填埋。
 

　　第七條  建設單位應當在新建、改建、擴建、房屋拆除工程開工前，組織編制建筑垃圾分類處置、綜合利用處理或資源化利用等方案。
 

　　第三章 資源化利用
 

　　第八條  市自然資源部門應將建筑垃圾資源化利用設施用地作為工業(yè)用地，納入國土空間規(guī)劃，因地制宜，統(tǒng)籌考慮，確定建筑垃圾資源化利用設施用地，可采取掛牌方式供地。
 

　　第九條  建筑垃圾資源化利用企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：
 

　　(一)建筑垃圾資源化利用設施項目應當依法進行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
 

　　(二)建筑垃圾資源化利用企業(yè)應當如實記錄建筑垃圾的來源、種類、貯存量、生產加工量、尾渣流向等相關信息。
 

　　(三)建筑垃圾資源化利用企業(yè)生產的再生產品，應當符合產品質量標準。
 

　　(四)生產預拌混凝土、預拌砂漿、預制構件等建筑材料的企業(yè)使用建筑垃圾再生骨料的，相關產品應當標注生產原料來源。
 

　　第十條  鼓勵新建民用建筑的基礎墊層、圍墻、管井、管溝、擋土坡以及市政道路的路基墊層等工程部位使用再生建筑材料。城市人行道路、地面停車場、公園步道等應當優(yōu)先使用透水性再生建筑材料。
 

　　第十一條  財政性資金占主導的房屋市政工程、交通工程、水利工程、海綿城市建設等項目，應優(yōu)先使用再生產品；社會投資工程鼓勵使用再生產品。
 

　　對于使用再生產品的建設工程項目，優(yōu)先納入綠色建筑、優(yōu)質工程等各行業(yè)領域示范獎補項目。
 

　　第十二條  本市拆除工程鼓勵實行房屋拆除、建筑垃圾資源化利用一體化管理。鼓勵本市建設項目特別是財政投融資項目就近使用現(xiàn)場處置產生的再生骨料等其他再生產品。
 

　　各區(qū)政府、市建設部門、工信部門、生態(tài)環(huán)境部門、執(zhí)法部門應對轄區(qū)內就地建筑資源化利用工作加強扶持、指導。
 

　　第四章 扶持政策
 

　　第十三條  將建筑垃圾資源化利用落實情況納入市級城鄉(xiāng)建設品質提升工作考核內容。對推廣應用再生產品表現(xiàn)突出的建設單位等相關市場主體予以通報表揚。
 

　　第十四條  鼓勵高等院校、科研機構和企業(yè)等單位開展相關科學研究和技術合作，推廣建筑垃圾資源化利用新技術、新材料、新工藝、新設備。
 

　　第十五條  推廣應用綠色信貸等綠色金融工具，推動形成財政資金引導、社會資本為主的多元化投入機制，鼓勵金融機構加大對建筑垃圾資源化利用的金融支持力度。
 

　　第五章 附則
 

　　第十六條  本辦法由市建設部門負責解釋。
 

　　第十七條  本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期2年。
 

　　原標題：廈門市建設局關于印發(fā)廈門市建筑垃圾資源化利用管理辦法(試行)的通知