12月21日11時，陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會，邀請省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長龐濤先生、固體廢物與化學(xué)品處副處長閆陽先生，介紹全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理有關(guān)情況。發(fā)布會由宣傳教育處副處長楊帆先生主持。
 

　　楊帆
 

　　各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加省生態(tài)環(huán)境廳舉行的新聞發(fā)布會。
 

　　固體廢物污染防治是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、維護(hù)生態(tài)安全、保障人體健康的重要舉措，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出，到2025年，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強。近年來，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)始終牢記“國之大者”，不斷深化固體廢物環(huán)境管理改革，完善危險廢物全過程信息化管理體系，嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險，全力推進(jìn)固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理各項工作取得積極進(jìn)展。
 

　　今天，我們邀請到省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長龐濤先生、固體廢物與化學(xué)品處副處長閆陽先生，介紹我省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理有關(guān)情況，并回答記者提問。下面，請龐濤處長介紹有關(guān)情況。
 

　　龐濤
 

　　新聞界的朋友們，大家上午好！
 

　　感謝各位對固體廢物與化學(xué)品污染防治工作的關(guān)注和支持。今天新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容是介紹我省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作有關(guān)情況。
 

　　2023年，全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，堅定信心、多措并舉，以固體廢物環(huán)境管理、“無廢城市”建設(shè)、尾礦庫污染防治、新污染物治理等為重點，牢牢守住“一廢一庫一品一重”生態(tài)環(huán)境風(fēng)險底線，固體廢物與化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管能力有了新的提升，各項工作順利開展，取得了積極成效。下面，我從以下幾個方面作以介紹：
 

　　一、陜南硫鐵礦專項整治取得階段性成效
 

　　2023年1-11月，白河縣5個預(yù)警監(jiān)測斷面總體達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅲ類水質(zhì)，出省斷面水質(zhì)為Ⅱ類，水質(zhì)整體為優(yōu)，南水北調(diào)中線工程水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是高度重視。今年以來，生態(tài)環(huán)境部主要領(lǐng)導(dǎo)和分管部長，省政府分管副省長先后到白河縣調(diào)研督導(dǎo)，研究部署、高位推動治理工作。7月31日，省生態(tài)環(huán)境廳會同生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司和安康市政府成功召開歷史遺留礦山環(huán)境污染綜合整治座談會暨陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治推進(jìn)會，會上生態(tài)環(huán)境部對陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作給予高度肯定。8月5日舉辦礦山污染防治及生態(tài)修復(fù)技術(shù)研討會，與13個省份廣泛交流和研討了歷史遺留礦山污染治理及生態(tài)修復(fù)技術(shù)，有力推動了專項整治。二是機制推動。通過實施駐場督辦、定期調(diào)度、聯(lián)合審查、動態(tài)評估等機制，試點推廣，機制推進(jìn)，今年現(xiàn)場督辦45人次153天，聯(lián)審項目25個。12處礦點已完成3處礦點治理，累計封堵礦硐76個，廢石貯存場安全貯渣30萬方，生態(tài)修復(fù)3萬平方。2023年上半年評估顯示，治理區(qū)域水質(zhì)斷面污染物濃度持續(xù)下降，較2020年相比，pH值改善明顯，鐵、錳濃度分別下降93.2%、66.2%，磺水河段距離由56公里縮短至37公里，治理成效進(jìn)一步提升。三是舉一反三。截至目前，《陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃(2021—2030年)》重點區(qū)域治理項目積極推進(jìn)，漢中市6個項目啟動實施或開工建設(shè)，安康市4個項目啟動實施或開工建設(shè)，商洛市3個項目啟動實施或開工建設(shè)，修復(fù)生態(tài)破壞區(qū)域。
 

　　二、“無廢城市”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
 

　　建立陜西省“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)聯(lián)席會議制度，陜西省“無廢城市”建設(shè)專家?guī)欤y(tǒng)籌推進(jìn)全省“無廢城市”建設(shè)工作，西安、咸陽、神木市印發(fā)《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案》，建立了制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管《2023、2024、2025年度四大體系任務(wù)清單和工程項目清單》，大力推進(jìn)2023年“無廢城市”建設(shè)任務(wù)落地落實。協(xié)調(diào)省級相關(guān)部門推動重點行業(yè)工業(yè)固廢源頭減量，農(nóng)業(yè)固廢源頭減量和綜合利用，建筑垃圾綜合利用和無害化處置，嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為，危險廢物環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。“無廢文化”宣傳引導(dǎo)不斷增強。西安、咸陽、神木市廣泛開展各類主題活動宣傳“無廢理念”和“無廢文化”。
 

　　三、固體廢物(危險廢物)管理水平不斷提升
 

　　截至目前，全省共有危險廢物持證經(jīng)營單位192家(包括醫(yī)療廢物處置單位15家)，許可總規(guī)模999.4萬噸/年，全省危險廢物產(chǎn)生量183.2萬噸。1-11月，全省共收集處置醫(yī)療廢物37013噸，全部妥善處置，未發(fā)生生態(tài)環(huán)境污染事件。一是加強管理。組織各市(區(qū))通過陜西省固體廢物信息管理系統(tǒng)開展危險廢物(含醫(yī)療廢物)申報登記、危險廢物管理計劃備案、年度經(jīng)營情況填報等。會同省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好固體廢物領(lǐng)域行政許可事項調(diào)整期間有關(guān)銜接過渡工作的通知》，明確固廢污染防治領(lǐng)域依法設(shè)定的行政許可事項，并實行清單化管理。二是開展評估。印發(fā)《2023年危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》，按照“打擊一批、規(guī)范一批、提升一批”的目標(biāo)，開展年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作，深入排查危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過程中落實環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)范情況。共抽查企業(yè)152家，其中產(chǎn)廢單位108家，合格率92%；經(jīng)營單位44家，合格率93.7%。三是協(xié)同發(fā)力。會同省衛(wèi)生健康委指導(dǎo)全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物源頭管理，規(guī)范醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置全過程信息化監(jiān)管。會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門，加強對塑料污染治理、工業(yè)固體廢物綜合利用、建筑垃圾亂堆亂放現(xiàn)場監(jiān)督檢查。配合省商務(wù)廳、西安海關(guān)推動開展保稅區(qū)維修業(yè)務(wù)相關(guān)工作。會同省發(fā)展改革委等四部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案》，推進(jìn)提升全省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
 

　　四、新污染物治理全面開展
 

　　一是啟動試點。建立了省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等15部門組成的跨部門新污染物治理協(xié)調(diào)機制，并組建新污染物治理專家委員會。印發(fā)《陜西省“十四五”重點區(qū)域新污染試點調(diào)查監(jiān)測工作方案》《2023年陜西省新污染物環(huán)境監(jiān)測試點工作方案》，啟動我省新污染物試點調(diào)查監(jiān)測工作，為新污染物管控提供科學(xué)依據(jù)。二是開展評估。對全省51家城鎮(zhèn)污水處理廠開展新污染物分布特征研究，評估污水處理廠新污染物生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。開展全省重點行業(yè)與黃河流域新污染物篩查與評估研究，為實施新污染物的分區(qū)分級管理奠定基礎(chǔ)。三是統(tǒng)計調(diào)查。舉辦全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)新污染物治理培訓(xùn)班，指導(dǎo)各市(區(qū))完成首輪690家企業(yè)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查。
 

　　五、重金屬污染防治持續(xù)加強
 

　　全面排查以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機化合物工業(yè)企業(yè)信息，重點排查2021年以來取得環(huán)境影響評價批復(fù)的新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目，及時調(diào)整涉重金屬重點企業(yè)清單，截至目前，清單內(nèi)企業(yè)數(shù)量有206家。通過督導(dǎo)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級改造和深度治理等手段，深挖減排潛力，截至目前，扣除“等量替換”總量，重金屬污染物基礎(chǔ)排放量較2020年削減了3.5%。各市(區(qū))在審批涉重金屬重點行業(yè)新、改、擴建項目環(huán)境影響評價文件時，重點重金屬排放指標(biāo)實施“等量替換”，從2021年至今，全省共實施“等量替換”項目9個，用于新、改、擴建涉重金屬建設(shè)項目，優(yōu)化涉重金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助力先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。
 

　　六、尾礦庫污染防治不斷加強
 

　　一是堅持從源頭控制。按照《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》堅持常態(tài)監(jiān)督管理與環(huán)境風(fēng)險防控相結(jié)合，形成污染隱患排查、污染隱患治理、治理成效核查閉環(huán)管理。截至目前全省共閉庫銷號65座尾礦庫，從源頭減少了污染隱患。二是加強日常監(jiān)管。建立健全常態(tài)化監(jiān)測執(zhí)法制度，將尾礦庫環(huán)境監(jiān)測、檢查納入省級環(huán)境監(jiān)測方案和年度執(zhí)法計劃，對8座一級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫、17座二級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫開展年度執(zhí)法檢查。會同省市場監(jiān)管局頒布實施《尾礦庫環(huán)境風(fēng)險分級技術(shù)規(guī)定》地方標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《陜西省尾礦庫環(huán)境監(jiān)管清單動態(tài)調(diào)整工作程序(試行)》，建立尾礦庫環(huán)境分類分級監(jiān)管清單動態(tài)調(diào)整機制。三是開展環(huán)境污染隱患排查。按照《尾礦庫污染隱患排查治理工作指南(試行)》有關(guān)要求，每年應(yīng)對一級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫開展2次以上監(jiān)督指導(dǎo)，二級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫開展1次以上監(jiān)督指導(dǎo)，對三級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫開展隨機抽查。今年以來，我廳在指導(dǎo)各市(區(qū))扎實開展隱患排查的基礎(chǔ)上，組織開展專項督導(dǎo)檢查，共現(xiàn)場檢查43座尾礦庫，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患116個，針對隱患問題印發(fā)《關(guān)于尾礦庫環(huán)境污染防治督導(dǎo)檢查有關(guān)情況的通報》，督促各市(區(qū))加快問題整改。
 

　　下一步，我們將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，始終牢記“國之大者”，以更大力度扎實推進(jìn)以白河縣硫鐵礦為重點的我省漢江丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治，爭取更大成效。嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物污染防治領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，大力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，全面開展新污染物治理，持續(xù)加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管，不斷強化重金屬污染防治，積極開展尾礦庫環(huán)境監(jiān)管，建設(shè)并發(fā)揮好西北區(qū)域危險廢物環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)中心科技支撐作用，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以有效防范環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo)，強化固體廢物與化學(xué)品全生命周期環(huán)境管理，不斷提升環(huán)境監(jiān)管、利用處置和風(fēng)險防范能力，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出新的貢獻(xiàn)。
 

　　原標(biāo)題：省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會 介紹全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理有關(guān)情況