為推動污染物和溫室氣體排放評價管理統(tǒng)籌融合，促進應對氣候變化與環(huán)境治理協(xié)同增效，落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《關于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的指導意見》將溫室氣體納入環(huán)評管理的要求，山東省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《山東省水泥行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術指南(試行)(公開征求意見稿)》(下稱《指南》)，現(xiàn)面向社會公開征求意見和建議。
 

　　《指南》適用于山東省水泥行業(yè)需編制環(huán)境影響報告書(表)的新建(含異地搬遷)、改擴建建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價。行業(yè)類別為《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的“3011水泥制造”。依托現(xiàn)有水泥窯進行協(xié)同處置固體廢物技改的建設項目不屬于“3011水泥制造”、亦不屬于“兩高”項目，不適用本《指南》。
 

　　《指南》對溫室氣體、二氧化碳排放、二氧化碳排放量、核算邊界、活動數(shù)據(jù)、排放因子、排放績效、燃料燃燒排放、過程排放、凈購入電力和熱力對應的排放、碳氧化率、替代燃料、替代原料等術語進行了定義。將溫室氣體定義為“大氣層中自然存在的和由于人類活動產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、波長在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。
 

　　《指南》 明確對改擴建項目應按現(xiàn)有、在建、擬建工程分別給出二氧化碳排放量，核算改擴建項目建成后全廠二氧化碳排放總量，并填寫建設項目二氧化碳排放量“三本賬”。對于異地搬遷項目，應分別核算搬遷前后二氧化碳排放量變化情況。對于涉及產(chǎn)能置換的項目，還應核算置換前后二氧化碳排放量變化情況。
 

　　《指南》建議。根據(jù)項目二氧化碳排放節(jié)點，從能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工藝路線以及碳捕集、利用和封存、完善碳排放管理系統(tǒng)建設等方面提出進一步改進的建議。
 

　　詳情見附件
 

　　原標題：關于征求《山東省水泥行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術指南(試行)(征求意見稿)》《山東省電解鋁行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術指南(試行)(征求意見稿)》意見建議的函