為鼓勵川渝地區(qū)危險廢物綜合利用，促進危險廢物綜合利用行業(yè)發(fā)展，重慶市生態(tài)環(huán)境局會同四川省生態(tài)環(huán)境廳擬定了《川渝地區(qū)危險廢物“點對點”定向利用豁免管理實施方案(征求意見稿)》?，F(xiàn)公開征求意見，時間為2023年10月20日至11月19日。
 

　　豁免內(nèi)容
 

　　按照《國家危險廢物名錄》附錄《危險廢物豁免管理清單》 要求，在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，將一家單位(以下統(tǒng)稱“產(chǎn)廢 單位”)產(chǎn)生的一種危險廢物，直接作為另一家單位(以下統(tǒng)稱“利用單位”)環(huán)境治理或工業(yè)生產(chǎn)的替代藥劑或替代原料進行 “點對點”的定向利用，利用單位豁免持有危險廢物綜合經(jīng)營許 可證，但在收集、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)嚴(yán)格按照危險廢物管理。其 中，本方案定向利用的危險廢物是指未列入《危險廢物豁免管理 清單》或利用過程不滿足《危險廢物豁免管理清單》所列豁免條 件。此外，麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、醫(yī)療用 毒性藥品生產(chǎn)中產(chǎn)生的危險廢物，禁止進行定向利用。危險廢物 進入水泥窯、磚瓦窯、焚燒爐、燃燒鍋爐等工業(yè)窯爐協(xié)同處理的 不屬于“點對點”定向利用范圍內(nèi)容。
 

　　豁免條件
 

　　在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，開展危險廢物“點對點”定向利 用的單位應(yīng)具備以下條件：
 

　　(一)產(chǎn)廢單位和利用單位均為重慶市和四川省轄區(qū)內(nèi)合法 設(shè)立的具備獨立法人資格或?qū)儆谝婪ㄔO(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的法 人的分支機構(gòu)；符合建設(shè)項目環(huán)境影響評價、排污許可等環(huán)境管 理相關(guān)要求，近三年未因環(huán)境違法行為被追究行政或刑事責(zé)任， 危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估達標(biāo)，環(huán)境信用評價為“環(huán)保良好 企業(yè)”或“環(huán)保誠信企業(yè)”。
 

　　(二)產(chǎn)廢單位產(chǎn)生的擬定向利用危險廢物單一穩(wěn)定、具有 一定規(guī)模、有用組分和有害成分清晰、危險特性明確，能被利用單位提取物質(zhì)作為原材料或燃料，或者能作為利用單位的替代原 料；使用與利用單位的利用技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)。
 

　　(三)利用單位應(yīng)具有穩(wěn)定、固定的生產(chǎn)場所且非租賃；利 用單位利用危險廢物替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合國家、地方制定 或行業(yè)通行的被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品中所含有害 成分含量符合國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或不高于利用原料生產(chǎn)產(chǎn)品中 有害成分含量；利用現(xiàn)有環(huán)保措施或采取一定的污染物控制措施 優(yōu)化后，污染物排放達標(biāo)，且不增加新的特征污染物和主要污染 物排放總量；替代原料的環(huán)境治理效果不低于原治理效果。定向 利用新增危險廢物替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品的在建項目，若存在重大變 更情形，應(yīng)依法重新報批環(huán)評文件。若不存在重大變更情況，需 提供非重大變動論證報告，并報屬地生態(tài)環(huán)境部門同意。
 

　　(四)產(chǎn)廢單位和利用單位應(yīng)共同編制環(huán)境風(fēng)險評估報告 (詳見附件 1)并組織專家評審，環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)論為可控。
 

　　(五)產(chǎn)廢單位和利用單位應(yīng)參照屬地危險廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管 系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)要求，配備數(shù)字化標(biāo)簽和視頻監(jiān)控設(shè)施。