關于《重慶市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的解讀

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  日前,市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(以下簡稱《應急預案》),現(xiàn)將有關情況解讀如下:
 
  一、修訂背景
 
  2018年3月,中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構改革方案》,當月國務院機構改革方案公布。2018年10月,經(jīng)黨中央、國務院批準,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《重慶市機構改革方案》。按照《重慶市機構改革方案》要求,重慶組建市生態(tài)環(huán)境局,并于2018年10月23日正式掛牌。機構改革后,重慶市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮體系和相關處室(單位)承擔的職責發(fā)生變化。
 
  為適應新形勢下突發(fā)環(huán)境事件應急工作需要,健全重慶市突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進社會全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,對原《重慶市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(渝環(huán)辦發(fā)〔2016〕110號)進行修訂。
 
  二、修訂依據(jù)
 
  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《重慶市環(huán)境保護條例》《重慶市突發(fā)事件應對條例》《重慶市生態(tài)環(huán)境局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》(渝委辦發(fā)〔2018〕72號)、《重慶市生態(tài)環(huán)境局處室職能配置細化方案》(渝環(huán)〔2019〕22號)等法律法規(guī)及文件要求,對《應急預案》內容進行了修改、補充,同時對相關處室(單位)職責進行了更新完善。
 
  三、適用范圍
 
  本預案適用于市生態(tài)環(huán)境局機關各處室、直屬分局和直屬單位應對特別重大、重大、跨區(qū)縣行政區(qū)域的較大或區(qū)縣請求支援的突發(fā)環(huán)境事件。核與輻射、重污染天氣等突發(fā)環(huán)境事件的應對工作按照《重慶市輻射事故應急預案》《重慶市生態(tài)環(huán)境局輻射事故應急預案》《重慶市生態(tài)環(huán)境局集中式飲用水源地突發(fā)輻射污染事故應急預案》《重慶市空氣重污染天氣應急預案》《重慶市生態(tài)環(huán)境局空氣重污染天氣應急專項實施方案》等執(zhí)行。
 
  四、修訂的主要內容
 
  《應急預案》共包括總則、組織機構及職責、預防和預警、應急響應、后期工作、應急保障、宣傳培訓和演練、附則等8個部分,以及市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急處置組織機構圖、應急處置工作流程圖、環(huán)境應急資源儲備清單表、環(huán)境應急指揮中心成員單位通訊錄和突發(fā)環(huán)境事件應急處置有關單位通訊錄、區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局應急值班通訊錄、環(huán)境應急專業(yè)救援隊伍通訊錄、重慶市環(huán)境應急專家?guī)烀麊蔚?個附件,主要對以下6個方面內容進行了修訂完善:
 
  (一)預防和預警。按照市政府、生態(tài)環(huán)境部及市局相關文件要求,結合工作實際,新增應急值守內容,補充事件接報信息,新增預警發(fā)布“兩微一端”新媒體渠道。
 
  (二)應急響應。根據(jù)應急監(jiān)測的發(fā)展和工作需要,增加引入社會資源參與應急監(jiān)測的內容;同時,更新信息報送系統(tǒng),刪除已撤銷部門,并增加重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開要求。
 
  (三)后期工作。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新要求,增加依法公開調查評估相關內容的要求,并規(guī)定了公開方式。
 
  (四)應急保障。結合工作實際,在應急隊伍保障中增加區(qū)域分中心監(jiān)測隊伍,在應急技術保障中更新應急指揮系統(tǒng)。
 
  (五)附則。根據(jù)機構改革后相關處室(單位)職能職責的調整和細化,對局指揮中心工作組、成員單位的名稱和應急職責進行了更新或修訂。
 
  (六)附件。根據(jù)預案文本的調整,結合實際工作情況,修訂應急處置組織機構圖、應急處置工作流程圖,更新環(huán)境應急資源儲備清單表、環(huán)境應急指揮中心成員單位通訊錄和突發(fā)環(huán)境事件應急處置有關單位通訊錄、區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局應急值班通訊錄、環(huán)境應急專業(yè)救援隊伍通訊錄、重慶市環(huán)境應急專家?guī)烀麊蔚雀郊热荨?br /> 
  原標題:關于《重慶市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的解讀