為深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔2022〕2號、國函〔2022〕65號文件精神，搶抓《貴州省能源局支持推動畢節(jié)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》、《貴州電網(wǎng)公司支持推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》機(jī)遇，圍繞“四新”主攻“四化”，立足于畢節(jié)能源資源稟賦，加強(qiáng)清潔能源開發(fā)利用，建設(shè)新型綜合能源基地，推動能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)市政府安排，結(jié)合省能源局印發(fā)《新型綜合能源基地建設(shè)實(shí)施方案》，近期出臺了《畢節(jié)市新型綜合能源基地建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。畢節(jié)市能源局主要負(fù)責(zé)人對《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。
 

　　一、《實(shí)施方案》出臺的依據(jù)是什么？
 

　　答：《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》國發(fā)〔2022〕2號；《國務(wù)院關(guān)于推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》國函〔2022〕65號；省能源局印發(fā)《新型綜合能源基地建設(shè)實(shí)施方案》；《畢節(jié)市“十四五”能源發(fā)展專項規(guī)劃》；《畢節(jié)市煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2021-2030年)；《畢節(jié)市“十四五”新能源發(fā)展規(guī)劃》；《貴州省能源局支持推動畢節(jié)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》；《貴州電網(wǎng)公司支持推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》；《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省煤電機(jī)組改造升級高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》黔府辦函〔2021〕42號。
 

　　二、《實(shí)施方案》制定的目標(biāo)是什么？
 

　　答：到2025年，畢節(jié)市能源生產(chǎn)儲備能力明顯提升，能源清潔化利用水平穩(wěn)步提高，能源綜合供給體系初步形成，能源數(shù)字化有序推進(jìn)，能源區(qū)域保障能力穩(wěn)步提升，有效保障周邊省市用能需求，新型綜合能源基地初步建成。
 

　　三、《實(shí)施方案》主要特點(diǎn)是什么？
 

　　答：一是《實(shí)施方案》是對國發(fā)〔2022〕2號、國函〔2022〕65、《省能源局關(guān)于印發(fā)<新型綜合能源基地建設(shè)實(shí)施方案>的通知(黔能源發(fā)〔2023〕1號)》的具體細(xì)化落實(shí)，《實(shí)施方案》中涉及量化指標(biāo)符合畢節(jié)實(shí)際，有項目支撐，政策措施針對性和可操作性強(qiáng)。
 

　　二是《實(shí)施方案》目標(biāo)明確,力爭到2025年，畢節(jié)市能源生產(chǎn)儲備能力明顯提升，能源清潔化利用水平穩(wěn)步提高，能源綜合供給體系初步形成，能源數(shù)字化有序推進(jìn)，能源區(qū)域保障能力穩(wěn)步提升，有效保障周邊省市用能需求，新型綜合能源基地初步建成。
 

　　三是《實(shí)施方案》對建設(shè)新型綜合能源基地提出具體措施，明確組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，為《方案》各項工作有序推進(jìn)提供保障。
 

　　四、《實(shí)施方案》主要提出了哪些內(nèi)容？
 

　　答：《實(shí)施方案》內(nèi)容分為七個部分。第一部分是總體要求，重點(diǎn)圍繞能源生產(chǎn)儲備能力、清潔開發(fā)利用水平、區(qū)域保障能力等方面提出2025年、2035年目標(biāo)；第二部分是提升能源安全綜合保障能力，主要從加快提升煤炭托底保障能力、充分發(fā)揮煤電支撐調(diào)節(jié)作用、推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、推進(jìn)油氣產(chǎn)供儲銷一體化發(fā)展、守牢能源安全生產(chǎn)底線五個方面來提升能源安全綜合保障能力；第三部分是推進(jìn)能源發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，從有序發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電、有序開發(fā)生物質(zhì)能和氫能、推動能源產(chǎn)業(yè)低碳高效發(fā)展三個方面推進(jìn)能源發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型；第四部分是應(yīng)用數(shù)字引領(lǐng)能源發(fā)展，全力推動能源數(shù)字化發(fā)展；第五部分是推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興，從持續(xù)加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個方面來助力鄉(xiāng)村振興；第六部分是拓展能源區(qū)域合作，打造西南地區(qū)煤炭保供中心；第七部分是保障措施，著重從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化要素保障三個方面推動本《實(shí)施方案》落地落實(shí)。
 

　　五、如何保障《實(shí)施方案》落實(shí)落地？
 

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮畢節(jié)市能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職能職責(zé)作用，加強(qiáng)對新型綜合能源基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各縣(自治縣、市、區(qū))人民政府(管委會)及市直相關(guān)部門各司其職，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，多措并舉，統(tǒng)籌解決工作中出現(xiàn)的重大問題，高效推動本實(shí)施方案落地落實(shí)。
 

　　二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣(自治縣、市、區(qū))人民政府(管委會)及市直有關(guān)部門要深刻認(rèn)識建設(shè)新型綜合能源基地的重要性，嚴(yán)格按照本實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí)，確保政策到位、措施到位、成效到位。各縣區(qū)能源主管部門根據(jù)具體情況制定地區(qū)新型綜合能源基地建設(shè)方案及專項方案，細(xì)化工作措施，有力有序推進(jìn)新型綜合能源基地建設(shè)。
 

　　三是強(qiáng)化要素保障。積極構(gòu)建多層次、多元化、覆蓋廣的金融服務(wù)體系，持續(xù)實(shí)施引金入畢工程，增加企業(yè)金融服務(wù)供給；加快綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣，設(shè)立綠色金融基金，發(fā)行綠色金融債券，拓寬能源產(chǎn)業(yè)融資渠道。支持畢節(jié)高校發(fā)展能源專業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)人才。強(qiáng)化校企合作、產(chǎn)教融合，開展能源行業(yè)重點(diǎn)項目、重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)職業(yè)技能人員進(jìn)行“定向招生、專班培育、定向就業(yè)”培養(yǎng)，儲備新型工業(yè)化能源人才。

       原標(biāo)題：《畢節(jié)市新型綜合能源基地建設(shè)實(shí)施方案》解讀