關(guān)于《廈門市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的解讀

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所屬分類:各地政策
  一、背景依據(jù)
 
  2022年11月,生態(tài)環(huán)境部等15個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案>的通知》(環(huán)大氣〔2022〕68號(hào)),《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡稱《國家方案》)是3個(gè)子方案之一。2023年2月,福建省生態(tài)環(huán)境廳第三次征求了《福建省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡稱《省方案》)等3個(gè)方案意見,但未正式印發(fā)。根據(jù)國家、省要求,為全面加強(qiáng)柴油貨車、船舶、工程機(jī)械等移動(dòng)源污染防治,廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《廈門市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡稱《市方案》)。
 
  二、目標(biāo)任務(wù)
 
  《市方案》根據(jù)《國家方案》和《省方案》要求,立足本地實(shí)際,明確我市柴油貨車污染治理的工作目標(biāo)為:到2025年,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高,燃油質(zhì)量持續(xù)改善,機(jī)動(dòng)車船、工程機(jī)械超標(biāo)冒黑煙現(xiàn)象基本消除,柴油貨車排放檢測合格率超過90%,柴油貨車氮氧化物排放量下降12%,新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭超過40%,鐵路貨運(yùn)量占比提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。
 
  三、主要內(nèi)容
 
  《市方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,對標(biāo)《國家方案》和《省方案》內(nèi)容,結(jié)合我市實(shí)際,具體包括以下三部分內(nèi)容:
 
  (一)指導(dǎo)思想
 
  《市方案》堅(jiān)持“車、油、路、企”統(tǒng)籌,以柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械為監(jiān)管重點(diǎn),堅(jiān)持源頭防控,加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和車船清潔化推進(jìn)力度;堅(jiān)持過程防控,完善設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、維修和報(bào)廢等全流程管控,突出重點(diǎn)用車企業(yè)清潔運(yùn)輸主體責(zé)任;堅(jiān)持協(xié)同防控,加強(qiáng)政策系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,建立完善信息共享機(jī)制,強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法,持續(xù)深入打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
 
  (二)主要任務(wù)
 
  《市方案》共部署5個(gè)方面17項(xiàng)工作任務(wù)。一是推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動(dòng)。包括持續(xù)提升鐵路貨運(yùn)能力、加快鐵路專用線建設(shè)、提高鐵路和水路貨運(yùn)量。二是柴油貨車清潔化行動(dòng)。包括推動(dòng)車輛全面達(dá)標(biāo)排放、推進(jìn)傳統(tǒng)汽車清潔化、加快推動(dòng)機(jī)動(dòng)車新能源化發(fā)展、強(qiáng)化排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營、強(qiáng)化排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查、加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員管理。三是非道路移動(dòng)源綜合治理行動(dòng)。包括加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記、推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械清潔發(fā)展、強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)管、推動(dòng)港口船舶綠色發(fā)展。四是重點(diǎn)用車企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管行動(dòng)。包括推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔運(yùn)輸、建立用車大戶清單和貨車白名單,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。五是柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。包括完善部門協(xié)同監(jiān)管模式、推進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享和應(yīng)用。
 
  與《國家方案》和《省方案》相比,《市方案》“推進(jìn)‘公轉(zhuǎn)鐵’‘公轉(zhuǎn)水’行動(dòng)”工作措施均更加符合我市實(shí)際情況,增加了重型貨車路查路檢、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑質(zhì)量檢查、新車注冊登記環(huán)保審核、抓拍處罰闖限行高排放機(jī)動(dòng)車、加強(qiáng)排放超標(biāo)機(jī)動(dòng)車管理、“電動(dòng)廈門”、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員管理、非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記和柴油貨車部門協(xié)同監(jiān)管模式等工作措施。
 
  (三)保障措施
 
  《市方案》主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、資金投入等方面明確保障措施,全面落實(shí)柴油貨車污染治理攻堅(jiān)任務(wù),解決人民群眾關(guān)心的大氣環(huán)境問題,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。
 
  四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
 
  廈門市生態(tài)環(huán)境局,陳曉強(qiáng):0592-5182352。