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所屬分類:各地政策
如何在環(huán)評技術(shù)評估環(huán)節(jié)繼續(xù)挖掘環(huán)評審批提質(zhì)增效潛力?如何在把牢環(huán)評文件“技術(shù)關(guān)”、生態(tài)環(huán)境“準入關(guān)”的同時,實現(xiàn)質(zhì)量和效率的雙贏,現(xiàn)在有了全省首個“衢州答案”。
近日,衢州市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合實際,研究制定了《衢州市建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)技術(shù)評估工作規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),明確了技術(shù)評估流程和時效、技術(shù)評估內(nèi)部管理、技術(shù)評估廉政管理和技術(shù)評估事后監(jiān)管四方面要求,以優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)評估服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境、保障建設(shè)項目落地。
近年來,衢州市通過深化改革、優(yōu)化服務(wù)、強化監(jiān)管等多措并舉、標本兼治,進一步優(yōu)化環(huán)評審批流程,提升環(huán)評審批質(zhì)效,建設(shè)項目環(huán)評審批時效居全省前列。在衢州市營商辦發(fā)布的星級考評結(jié)果中,生態(tài)環(huán)境窗口連續(xù)多個月獲評“五星級窗口”,給群眾和企業(yè)帶來了滿滿的獲得感。但同時,隨著環(huán)評審批改革持續(xù)深入,生態(tài)環(huán)境部門在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),在技術(shù)評估過程中有些環(huán)節(jié)不夠完善,建設(shè)單位、環(huán)評單位及技術(shù)評估單位之間缺乏高效銜接。因此,制定和出臺相關(guān)工作規(guī)范,對于進一步提升環(huán)評文件技術(shù)評估評審服務(wù)工作具有重要意義。
《規(guī)范》對技術(shù)評估流程和時效要求作了明確要求,要求委托技術(shù)評估單位受環(huán)評審批部門委托后,按照委托、初審、評審、審核和編制評估報告五項程序開展技術(shù)評估工作,其中,技術(shù)評估單位原則應(yīng)在接受評估委托后2個工作日內(nèi)完成環(huán)評文件的初步審查,5個工作日內(nèi)組織專家對環(huán)評文件進行評審,5個工作日內(nèi)完成修改稿審核(不包括環(huán)評報告修改時間),2個工作日完成評估報告編制,極大地節(jié)省了項目建設(shè)單位的時間成本。
技術(shù)評估內(nèi)部管理方面,《規(guī)范》要求,技術(shù)評估單位應(yīng)建立技術(shù)評估質(zhì)量控制體系,持續(xù)改進技術(shù)評估質(zhì)量控制標準、方法和流程,切實為環(huán)評審批部門提供客觀、公正、有力的技術(shù)支撐。同時,對符合生態(tài)環(huán)境保護要求的重大投資項目,建立環(huán)評評估與審批“綠色通道”機制,可實行即受理即評估模式,助推項目早日落地。
此外,《規(guī)范》的出臺填補了衢州市建設(shè)項目環(huán)境影響評價廉政管理的空白,要求環(huán)評審批部門在與技術(shù)評估單位簽訂合同時,應(yīng)將廉政管理等內(nèi)容納入合同條款。同時,在技術(shù)評估事后監(jiān)管方面也明確了具體責任條款,進一步完善評價技術(shù)約束機制,強化環(huán)評審批“責任制”,為提升服務(wù)質(zhì)效提供了重要保障。
原標題:全省首個!衢州出臺建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)技術(shù)評估工作規(guī)范
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