近日，經(jīng)州人民政府批復(fù)同意，州生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《黔西南州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，現(xiàn)將相關(guān)情況解讀如下。
 

　　一、《規(guī)劃》總體要求
 

　　《規(guī)劃》堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神為根本遵循，以“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績”為總目標(biāo)，以深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)為總路徑，以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為總抓手。牢牢把握新國發(fā)2號文件重大機(jī)遇，聚焦落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)、深化污染防治攻堅(jiān)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)生態(tài)文明制度改革四大領(lǐng)域發(fā)力。踐行高水平保護(hù)生態(tài)環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)，探索生態(tài)文明建設(shè)新路徑。
 

　　二、《規(guī)劃》目標(biāo)
 

　　“十四五”時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)主要污染物排放總量控制在省下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定保持優(yōu)良水平，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，碳達(dá)峰行動(dòng)取得重要進(jìn)展。防止出現(xiàn)劣于Ⅴ類水體斷面和基本消除縣級城市建成區(qū)黑臭水體；地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定；固體廢物與化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng)，土壤安全利用水平得到提升，核安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，現(xiàn)代環(huán)境治理體系和治理能力建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
 

　　三、《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)
 

　　一是深化污染防治攻堅(jiān)，鞏固優(yōu)良生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。主要分為深入打好水、氣、土、固廢和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控五場攻堅(jiān)戰(zhàn)役及加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)涉及大氣多污染物協(xié)同控制和綜合治理；推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)“三水統(tǒng)籌”；打通地上和地下、城市和農(nóng)村，協(xié)同推進(jìn)土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理；堅(jiān)持以“無廢城市”為建設(shè)導(dǎo)向，完善我州固廢規(guī)范化管理體系；并加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，提升突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)判、響應(yīng)、決策、指揮、處置能力，進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境應(yīng)急指揮體系。
 

　　二是強(qiáng)化生態(tài)創(chuàng)建和修復(fù)，牢守生態(tài)安全。主要從嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方面筑牢生態(tài)安全格局，強(qiáng)化重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和全面修復(fù)，推進(jìn)石漠化和水土流失綜合治理、礦山生態(tài)治理和修復(fù)，全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)及生態(tài)示范創(chuàng)建和自然保護(hù)地體系建設(shè)。
 

　　三是全面推動(dòng)綠色發(fā)展，積極應(yīng)對氣候變化。主要包括推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，全面倡導(dǎo)綠色生活方式等內(nèi)容。對接好國家、省級具體要求，有序推進(jìn)全州碳達(dá)峰、碳中和工作，全面控制溫室氣體排放，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化管理。
 

　　四是建設(shè)現(xiàn)代化環(huán)境治理體系，提升現(xiàn)代化環(huán)境治理能力。主要包括鞏固省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂管改革成果，健全環(huán)境治理體系等內(nèi)容。深化落實(shí)南、北盤江流域生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、以排污許可證為核心的固定污染源“一證式”監(jiān)管制度體系，實(shí)施排污許可證與環(huán)評管理融合、排污許可證證后執(zhí)法監(jiān)管。
 

　　四、《規(guī)劃》保障措施
 

　　（一）明確責(zé)任分工。州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)職能，研究解決全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的全局性、方向性重大問題和事項(xiàng)。各級人民政府及州有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，采取有效措施，全面落實(shí)《規(guī)劃》明確的各項(xiàng)目標(biāo)，推動(dòng)規(guī)劃任務(wù)細(xì)化落實(shí)。
 

　　（二）完善經(jīng)濟(jì)政策。加大財(cái)政生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，拓寬融資渠道，發(fā)揮環(huán)保專項(xiàng)資金、生態(tài)轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)貼等多渠道資金合力作用，支撐環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、城市環(huán)境治理修復(fù)等公益性項(xiàng)目實(shí)施。積極推行政府與社會(huì)資本合作，吸引社會(huì)資本參與，積極爭取國家財(cái)政資金支持，最大限度用活用好國家各類財(cái)政資金。
 

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核及評估。完善規(guī)劃實(shí)施的定期檢查和評估制度，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行情況的評估考核，將規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)納入各地、各有關(guān)部門政績考核和環(huán)保有關(guān)專項(xiàng)考核內(nèi)容。對于納入規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)更新和優(yōu)化調(diào)整，在后期實(shí)施階段應(yīng)依法開展環(huán)境影響評價(jià)等相關(guān)論證，對于選址、建設(shè)內(nèi)容和環(huán)保措施達(dá)不到相關(guān)要求的，應(yīng)及時(shí)移除，對于更加有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目，可作為規(guī)劃實(shí)施的補(bǔ)充項(xiàng)目。
 

　　（四）加大宣傳引導(dǎo)。積極開展生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境
 

　　原標(biāo)題：《黔西南州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》政策解讀