《江西省人民政府關(guān)于加快推進新時代計量工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》政策解讀

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  為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕37號)精神,江西省人民政府于2022年12月13日印發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于加快推進新時代計量工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(贛府發(fā)〔2022〕24號,以下簡稱《實施意見》)。為便于全省各級、各部門和社會各界更好理解相關(guān)內(nèi)容,認真落實《實施意見》,現(xiàn)解讀如下:
 
  一、《實施意見》出臺背景
 
  計量事關(guān)國計民生,計量發(fā)展水平是國家核心競爭力的重要標志,是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。2021年12月31日,國務(wù)院印發(fā)《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》,就進一步加快國家計量事業(yè)發(fā)展、增強國家核心競爭力做出戰(zhàn)略部署。為貫徹落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》,進一步夯實計量基礎(chǔ),提升計量能力和水平,更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合江西實際,制定《實施意見》并以省人民政府名義印發(fā)。
 
  二、《實施意見》主要目標
 
  立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,江西明確中長期計量發(fā)展目標,加快構(gòu)建全省現(xiàn)代先進測量體系?!秾嵤┮庖姟诽岢?,到2025年,全省現(xiàn)代先進測量體系初步建立。主要指標包括:全省社會公用計量標準總數(shù)達到1800項以上,建成國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心1家,建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心5家,國家型式評價實驗室1家,法定計量機構(gòu)中注冊計量師占比達到60%,全省強檢項目建標覆蓋率達到90%以上,編制地方急需檢定規(guī)程/規(guī)范60項,引導培育誠信計量示范單位5000家以上。
 
  到2035年,全省現(xiàn)代先進測量體系建設(shè)取得全面進展,部分領(lǐng)域計量科技創(chuàng)新力、影響力達到國內(nèi)領(lǐng)先,現(xiàn)代化計量治理能力和治理體系更加健全,民生計量得到充分保障。
 
  三、《實施意見》主要考慮
 
  一是堅持統(tǒng)籌當前,著眼長遠。緊緊圍繞國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》目標,緊密結(jié)合全省重大發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦全省計量發(fā)展瓶頸和難題,統(tǒng)籌好當前和長遠、內(nèi)部和外部的關(guān)系,科學合理規(guī)劃2025和2035年江西計量發(fā)展目標及實現(xiàn)措施。
 
  二是堅持立足省情,服務(wù)發(fā)展。重點是結(jié)合江西省經(jīng)濟發(fā)展特點和實際,充分體現(xiàn)江西特色,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代先進測量體系建設(shè),在基礎(chǔ)支撐能力、科技創(chuàng)新水平、服務(wù)保障能力、監(jiān)督管理機制方面發(fā)力,滿足江西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求。
 
  三是堅持以人為本,加強監(jiān)管。認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,重點提升基礎(chǔ)能力和人才隊伍建設(shè),細化計量服務(wù)大眾健康與安全、民生計量監(jiān)督管理措施,優(yōu)化民生計量服務(wù),探索建立新型計量監(jiān)管模式,著力解決好民生計量的“堵點”“盲點”,滿足人民日益增長的美好生活需要。
 
  四、《實施意見》重點任務(wù)
 
  《實施意見》結(jié)合江西實際需要,從計量能力建設(shè)、計量科技研究、計量應(yīng)用、計量監(jiān)督管理4個方面明確了重點任務(wù)。
 
  一是加強計量能力建設(shè),服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。提出了構(gòu)建現(xiàn)代先進測量體系,制定全省社會公用計量標準建設(shè)指導性意見,提高社會公用計量標準覆蓋率等重點任務(wù)。
 
  二是加強計量科技研究,促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。提出了在省重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)計劃中設(shè)立“計量科技研究與應(yīng)用”重點專項,實施“科技+計量+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)合計劃,支持開展計量技術(shù)創(chuàng)新研究;實施標準物質(zhì)能力提升工程;優(yōu)化計量科技創(chuàng)新生態(tài),加大產(chǎn)學研用計量科技合作等重點任務(wù)。
 
  三是強化計量應(yīng)用,支撐重點領(lǐng)域發(fā)展。圍繞制造業(yè)需要、“數(shù)字經(jīng)濟一號發(fā)展工程”需要、人民健康與安全需要、交通運輸領(lǐng)域需要等,提出了加強相關(guān)計量應(yīng)用的重點任務(wù)。
 
  四是加強計量監(jiān)督管理,提升計量監(jiān)管效能。提出了聚焦電子信息、交通、流量、長度、衡器等成立省級專業(yè)計量技術(shù)委員會;加強貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域計量器具強制檢定能力建設(shè),實現(xiàn)全省民生領(lǐng)域主要強制檢定項目全覆蓋;探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管模式;嚴厲查處制造、銷售和使用帶有作弊功能計量器具的違法行為,嚴厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書和報告的違法行為等重點任務(wù)。
 
  原標題:《江西省人民政府關(guān)于加快推進新時代計量工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》政策解讀