一、工作背景
 

　　為認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和加強新污染物治理決策部署，嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《新污染物治理行動方案》(國辦發(fā)〔2022〕15號)各項要求，加強有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控工作，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康，結(jié)合四川實際，制定《四川省新污染物治理工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
 

　　二、總體要求和目標(biāo)
 

　　《工作方案》提出，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實黨的二十大和省委十二屆二次全會關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以“健全體系、提升能力、摸排風(fēng)險、重點防控、分類治理”為工作原則，加強制度、科技、財政支撐保障，建立健全新污染物治理體系，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　《工作方案》明確，到2025年，基本摸清全省重點化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息，新污染物調(diào)查、監(jiān)測、篩查、評估能力大幅提升，有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控體系和新污染物治理管理機制逐步完善，科技支撐、財政投入、基礎(chǔ)能力建設(shè)全面加強。完成一批重點區(qū)域和重點行業(yè)新污染物調(diào)查監(jiān)測、危害評估和分類治理試點，統(tǒng)籌推進新污染物環(huán)境風(fēng)險管理。動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物補充清單，制定禁止、限制、限排等管控方案，有效防控新污染物環(huán)境風(fēng)險。
 

　　三、重點任務(wù)
 

　　《工作方案》突出“篩、評、控、禁、減、治”（環(huán)境篩查、風(fēng)險評估、過程管控、使用禁限、源頭減量、末端治理）全環(huán)節(jié)，圍繞建立機制、摸清底數(shù)、源頭防范、過程控制、末端治理和強化科技支撐等六個方面制定了十四項重點任務(wù)。
 

　　一是從建立多部門協(xié)調(diào)管理機制作為切入點，結(jié)合四川省產(chǎn)業(yè)布局開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查和環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點，并實施化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估，強化新污染物風(fēng)險管控，加強新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理。二是選取重點行業(yè)、典型工業(yè)園區(qū)開展新污染物川渝聯(lián)合調(diào)查，制定并動態(tài)更新成渝地區(qū)重點管控新污染物補充清單和管控方案。三是加強清潔生產(chǎn)和綠色制造，嚴(yán)格有毒有害化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用過程管控和實施限制或淘汰措施，進一步規(guī)范抗生素類藥品和農(nóng)藥使用管理，穩(wěn)步推進獸用抗菌藥使用減量化行動，深入推進農(nóng)藥減量化。四是加強重點管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理，強化含特定新污染物廢物的收集利用處置。五是加大科技支撐力度，支持并推動新污染物環(huán)境監(jiān)測、廢水抗生素去除工藝、獸用抗菌藥環(huán)境危害性評估、全氟辛基磺酸及其鹽類等新增列POPs替代品和替代技術(shù)研發(fā)。六是結(jié)合四川實際優(yōu)先選取成都平原經(jīng)濟區(qū)和川南經(jīng)濟區(qū)實施抗生素和全氟化合物治理試點。
 

　　四、保障措施
 

　　《工作方案》的實施有五方面保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實新污染物治理屬地責(zé)任。二是加強能力建設(shè)，包括新污染物治理監(jiān)督、執(zhí)法、監(jiān)測能力，以及化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估、系污染物治理信息化平臺和專業(yè)人才隊伍建設(shè)。三是強化執(zhí)法監(jiān)督，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，嚴(yán)格落實新污染物治理要求。四是拓寬資金投入渠道，統(tǒng)籌財政資金，加強新污染物治理經(jīng)費保障，支持開展新污染物調(diào)查監(jiān)測、篩查評估、試點示范、管控治理工作。五是加強社會宣傳，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造良好的社會氛圍，不斷提高社會對新污染物環(huán)境和健康危害的認識。
 

　　原標(biāo)題：《四川省新污染物治理工作方案》政策解讀