歐盟ESG立法生效,國際經(jīng)驗如何融入中國實踐?

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  要問2022環(huán)保領(lǐng)域有哪些熱門概念,ESG肯定榜上有名。ESG,全稱“Environment, Social and Governance”,直譯過來就是環(huán)境、社會和公司治理。通過這三個維度,可評估企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性與對社會價值觀念的影響,包含披露、評價和投資等不同環(huán)節(jié)。
 
  得益于可持續(xù)發(fā)展理念深入人心,ESG已成為全球資管機(jī)構(gòu)、企業(yè)、投資者的關(guān)注焦點。不過,目前尚無全球統(tǒng)一的ESG定義和披露標(biāo)準(zhǔn),各國通常會根據(jù)全球報告倡議組織、可持續(xù)發(fā)展會計準(zhǔn)則委員會等的要求構(gòu)建符合自身實情的評價體系。
 
  近期,基于多年研究實踐,歐盟編制并初步通過了《公司可持續(xù)發(fā)展報告指令》。按計劃,該文件作為歐盟ESG信息披露三大法規(guī)之一,將在11月28日經(jīng)歐洲理事會通過和簽署后正式公布,取代2014年發(fā)布的《非財務(wù)報告指令》。如順利實施,該文件將為歐盟進(jìn)一步引領(lǐng)全球ESG監(jiān)管提供法律和技術(shù)基礎(chǔ),同時促進(jìn)ESG信息披露體系進(jìn)入全新階段。
 
  我們得先明確一點,ESG數(shù)據(jù)并不是為了預(yù)言哪家企業(yè)會是市場上最后的贏家。相反,ESG真正的作用在于預(yù)警,當(dāng)其涵蓋的領(lǐng)域出現(xiàn)風(fēng)險時,相關(guān)數(shù)據(jù)就會亮起紅燈。而被放在首位的環(huán)境要素,一般包括氣候變化、資源消耗、廢棄物、污染和砍伐森林等問題,與應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的要求相一致。
 
  2018年以來,歐盟分類法逐步成為推進(jìn)歐洲可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的助推器,分類法分別對“對環(huán)境有重大貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動,對環(huán)境無重大危害的經(jīng)濟(jì)活動以及最低保障要求”三方面設(shè)立技術(shù)篩選標(biāo)準(zhǔn),幫助投資者、公司以及發(fā)行人了解經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的重要性,并倒逼相關(guān)企業(yè)關(guān)注自身生產(chǎn)污染問題,將環(huán)保改造提上日程。
 
  國際大型企業(yè)在這方面也起到了良好的示范作用,如貝萊德集團(tuán)作為全球最大的資產(chǎn)管理集團(tuán)之一,通過推動氣候創(chuàng)新、研究和分析,形成了多種可持續(xù)投資組合,并在碳測試工具、碳排放信息披露方向有諸多實踐。在具體支持減排操作上,貝萊德的專注去碳化交易和新能源汽車的策略,使其重點投資向新能源領(lǐng)域技術(shù)突破。在這一案例中,ESG模式間接促進(jìn)了新能源發(fā)展。
 
  將視角拉回國內(nèi),中國上市公司協(xié)會于2021年發(fā)布了《上市公司ESG實踐案例》,收錄133個優(yōu)秀案例,為其他企業(yè)提供了參考。今年以來,生態(tài)環(huán)保部陸續(xù)出臺文件推動企業(yè)環(huán)境信息披露,并提出2025年基本形成強(qiáng)制性的環(huán)境信息披露制度。同時為增強(qiáng)交流,11月23日,首屆國家“雙碳”戰(zhàn)略與ESG高峰論壇舉辦,行業(yè)專家與企業(yè)代表等深入探討了國內(nèi)ESG方向的研究與應(yīng)用。
 
  會上,騰訊金融科技副總裁楊峻表示,踐行ESG理念不僅能提高社會價值,更重要的是它還有利于提高公司的商業(yè)價值,能夠從收入增長、成本節(jié)約、監(jiān)管關(guān)系/法律訴訟改善、內(nèi)部效率提升、投資優(yōu)化等方面切實為公司帶來增益。
 
  值得注意的是,今年5月,國務(wù)院國資委發(fā)布的《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》中提出,要推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告,力爭到2023年相關(guān)專項報告披露“全覆蓋”。而身為以傳統(tǒng)能源為基礎(chǔ)的能源企業(yè),國家能源集團(tuán)也很早就開始了社會責(zé)任和ESG的探索和努力。
 
  據(jù)其相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,考慮到我國“富煤、貧油、少氣”的能源稟賦以及地廣人多的特點,國家能源集團(tuán)一方面把能源保供作為重要任務(wù),守牢民生剛性用煤底線和電熱需求;另一方面,加快傳統(tǒng)能源實現(xiàn)清潔化,大力推進(jìn)清潔能源規(guī)?;?,努力在構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。