政策解讀|《山東省省級生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》,10月8日起實施

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  近日,省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳聯(lián)合對《山東省省級環(huán)??破栈毓芾磙k法》(魯環(huán)發(fā)〔2018〕40號,以下簡稱《管理辦法》)進行了修訂,有關(guān)政策解讀如下。
 
  一、修訂背景
 
  2015年,原環(huán)境保護部、科技部和中國科協(xié)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2015〕66號),要求省級環(huán)保、科技部門要結(jié)合本地區(qū)實際,創(chuàng)建一批省級環(huán)??破栈?。2018年,省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》中也明確規(guī)定“創(chuàng)建一批生態(tài)環(huán)境保護教育基地、科普基地”。為落實國家和省相關(guān)要求,原省環(huán)保廳、省科技廳聯(lián)合制定印發(fā)了《管理辦法》,并創(chuàng)建了2批共15個省級環(huán)??破栈?。2019年,生態(tài)環(huán)境部、科技部印發(fā)了《國家生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》(環(huán)科財函〔2019〕74號),對科普基地管理提出了新要求,為有效銜接國家生態(tài)環(huán)境科普基地管理工作,適應(yīng)我省生態(tài)環(huán)保工作新形勢、新任務(wù),進一步規(guī)范省級科普基地創(chuàng)建和管理工作,我們組織對原《管理辦法》進行了修訂,形成了《山東省省級生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》。
 
  二、主要內(nèi)容
 
  新《管理辦法》由原來的4章19條修改為6章27條,包括總則、申報條件、申報程序、評議與命名、運行與管理、附則等。
 
  第一章總則,共4條。明確了管理辦法制定依據(jù)和適用范圍,規(guī)定了省級科普基地的定位和管理職責(zé)等。
 
  第二章申報條件,共7條。規(guī)定了省級科普基地的分類和申報條件等內(nèi)容。
 
  第三章申報程序,共4條。規(guī)定了省級科普基地申報時限、申報材料、申報方式等內(nèi)容。
 
  第四章評議與命名,共5條。規(guī)定了省級科普基地評議與命名的工作流程。
 
  第五章運行與管理,共5條。規(guī)定了已命名省級科普基地的建設(shè)運行、日常管理、綜合評估等內(nèi)容,明確了相關(guān)管理要求。
 
  第六章附則,共2條。明確了新《管理辦法》印發(fā)實施和解釋權(quán)限等相關(guān)事項。
 
  另外,新《管理辦法》還包括相關(guān)附件,規(guī)范了省級生態(tài)環(huán)境科普基地申報表的格式和內(nèi)容。
 
  三、主要亮點
 
  《管理辦法》的修訂,按照“上下銜接、層級互補、規(guī)范流程、強化管理”的原則,進一步完善省級生態(tài)環(huán)境科普基地(以下簡稱“省級科普基地”)申報、評議、建設(shè)、運行等方面的程序和要求,強化規(guī)范化管理,推進提升省級科普基地的建設(shè)質(zhì)量和履職能力。
 
  上下銜接。新《管理辦法》充分對接國家要求,在基地稱號上,統(tǒng)一將“省級環(huán)保科普基地”修改為“省級生態(tài)環(huán)境科普基地”;在基地類別上,將原有的“場館類、保護區(qū)類、科研院所類、企業(yè)類、其他類”5個類別修改為“場館類、自然保護地類、企業(yè)類、產(chǎn)業(yè)園區(qū)類、科研院所類、教育培訓(xùn)類”6個類別,在進一步拓寬省級科普基地創(chuàng)建類型基礎(chǔ)上,與國家要求保持一致、上下銜接。
 
  層級互補。新《管理辦法》在明確省級科普基地展示面積、專職人員配備數(shù)量、開放天數(shù)、接待人次等創(chuàng)建條件上,科學(xué)設(shè)置標準,與國家級科普基地區(qū)分層次,既保持兩級科普基地的梯次差異、體現(xiàn)層級互補,又預(yù)留進一步提升空間。
 
  規(guī)范流程。新《管理辦法》進一步規(guī)范省級科普基地申報創(chuàng)建和評議程序,將基地評議區(qū)分為會議評議和現(xiàn)場評議兩個階段,嚴格評議標準,確保省級科普基地創(chuàng)建質(zhì)量。
 
  強化管理。新《管理辦法》增加了省級科普基地的運行和管理章節(jié),明確科普基地動態(tài)管理要求,對配套建設(shè)不規(guī)范、履行職責(zé)不到位、綜合評估不合格的基地,按程序取消稱號,有效促進省級科普基地履職盡責(zé),充分發(fā)揮科普宣傳堡壘作用。
 
  原標題:政策解讀 | 《山東省省級生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》