北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市2022年度大氣污染防治攻堅實施計劃的通知

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  2022年6月16日,為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、《廣西 2022 年度大氣污染防治實施計劃》以及 2022 年北海市《政府工作報告》重點工作相關(guān)要求,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),保持環(huán)境空氣質(zhì)量位居全區(qū)前列,確保完成自治區(qū)下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量+約束性目標(biāo)任務(wù),北海市人民政府辦公室發(fā)布《北海市2022年度大氣污染防治攻堅實施計劃》。(以下簡稱《計劃》)。
 
  《計劃》從總體上要求大氣污染防治工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和重要指示精神,按照自治區(qū)第十二次黨代會作出的“1+1+4+3+N”決策部署,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅持方向不變、力度不減,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,以鞏固提升全市環(huán)境質(zhì)量為核心,以打好污染天氣應(yīng)對、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三大標(biāo)志性戰(zhàn)役為重點,聚焦細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧污染協(xié)同防控,加快補齊揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同治理短板,分解落實重點任務(wù),明確各級政府及相關(guān)部門責(zé)任,推動大氣污染防治責(zé)任落實見效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
 
  《計劃》明確完成自治區(qū)下達(dá)的年度環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo):全市優(yōu)良天數(shù)比率不低于 95.9%,PM2.5 平均濃度不高于 27.8 微克/立方米,消除中度以及以上污染天氣。各縣區(qū)PM2.5 濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、中度及以上污染天目標(biāo)任務(wù)詳見附表 1。VOCs、NOx 減排年度目標(biāo)待自治區(qū)明確后另行分解下達(dá)等目標(biāo)。
 
  為此,《計劃》要求落實以下重點任務(wù):
 
  (一)以持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
 
  嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能和項目準(zhǔn)入。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,新建和擴建鋼鐵、水泥熟料、有色金屬冶煉、制漿造紙行業(yè)、平板玻璃、焦化、電解鋁等“兩高”項目,應(yīng)嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評,以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等要求。
 
  加快淘汰落后產(chǎn)能和壓減過剩產(chǎn)能。根據(jù)能耗、產(chǎn)能、生態(tài)環(huán)境容量等制約要素,進(jìn)一步完善淘汰落后產(chǎn)能的機制和制度建設(shè),強化部門聯(lián)動,推進(jìn)企業(yè)集群規(guī)范發(fā)展等。
 
  (二)加快實施工業(yè)污染排放協(xié)同治理
 
  通過推進(jìn)實施揮發(fā)性有機物(VOCs)原輔材料源頭替代、全面摸清涉 VOCs 行業(yè)企業(yè)底數(shù)、持續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域 VOCs 治理、穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造、實施工業(yè)鍋爐和爐窯提標(biāo)改造、加強固定污染源監(jiān)管等促進(jìn)綠色生產(chǎn)。
 
  (三)深化實施移動污染源防控
 
  要提高“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”貨運量。推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”,對港口煤炭、礦石、鋼材、石油、糧食等大宗貨物運輸原則上改由鐵路或水路運輸;推動車輛全面達(dá)標(biāo)排放。加強新生產(chǎn)柴油貨車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管,核查車輛的車載診斷系統(tǒng)(OBD)、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單、在線監(jiān)控等;持續(xù)提升油品質(zhì)量。開展生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)中影響機動車和非道路移動機械排放大氣污染物的油品、氮氧化物還原劑、車用油品清凈劑等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。推進(jìn)非道路移動源綜合管控。強化非道路移動機械排放監(jiān)管,組織對本地非道路移動機械和發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)排放檢查,基本實現(xiàn)系族全覆蓋以及持續(xù)推動新能源汽車推廣應(yīng)用。
 
  (四)持續(xù)實施面源精細(xì)化管控
 
  加強秸稈禁燒監(jiān)管和綜合利用,綜合治理揚塵污染,強化揚塵精細(xì)化管控同時開展餐飲行業(yè)專項治理,深入開展群眾反映強烈的餐飲油煙問題整治,嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理,加強油煙 擾民源頭控制等。
 
  (五)精準(zhǔn)有效應(yīng)對污染天氣
 
  加強基礎(chǔ)能力建設(shè),強化污染高發(fā)季節(jié)精準(zhǔn)防控。從而健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。根據(jù)自治區(qū)污染天氣應(yīng)對指揮調(diào)度,強化城市、部門聯(lián)防聯(lián)控,完善污染天氣應(yīng)對機制,形成工作合力。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。根據(jù)自治區(qū)污染天氣應(yīng)對指揮調(diào)度,強化城市、部門聯(lián)防聯(lián)控,完善污染天氣應(yīng)對機制,形成工作合力。強化涉氣企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。不斷強化部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法、區(qū)縣交叉執(zhí)法等工作機制,嚴(yán)厲打擊未安裝或不正常運行治污設(shè)施、超標(biāo)排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等大氣污染違法違規(guī)行為,督促相關(guān)問題整改到位,有效應(yīng)對污染天氣。
 
  (全文詳見附件)