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所屬分類:各地政策
一、編制背景
土壤污染防治事關人民群眾“吃得放心、住得安心”。“十三五”以來,四川省以習近平生態(tài)文明思想為指導,堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,認真貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》,將土壤污染防治納入美麗四川建設,深入實施《土壤污染防治行動計劃》及《〈土壤污染防治行動計劃〉四川省工作方案》,全面完成國家下達受污染耕地和污染地塊安全利用目標任務,土壤環(huán)境風險得到基本管控,土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。但由于我省仍處于保護與發(fā)展長期矛盾和短期問題的交織期,結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,土壤污染防治形勢依然嚴峻。
為深入打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),在總結“十三五”土壤污染防治工作成效的基礎上,生態(tài)環(huán)境廳會同省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、教育廳、科技廳、司法廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委、應急廳、省市場監(jiān)管局、省林草局編制了《四川省“十四五”土壤污染防治規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),經省政府同意,《規(guī)劃》于6月1日正式印發(fā)。
二、目標指標
到2025年,全省土壤污染源得到基本控制,土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,局部有所改善,受污染耕地和重點建設用地安全利用得到鞏固提升,土壤環(huán)境風險得到進一步管控。全省受污染耕地安全利用率達到93%左右,重點建設用地安全利用得到有效保障。
三、主要任務
《規(guī)劃》分別從調查評估、源頭防控、風險管控和治理修復、體系建設等4個方面,對“十四五”具體任務進行設計和部署。一是深入推進土壤環(huán)境質量調查評估,包括深化農用地專項調查、加強建設用地專項調查、推進特殊區(qū)域專項調查、持續(xù)開展常態(tài)化調查與評估等。二是加強土壤污染源頭防控,包括加強重點行業(yè)企業(yè)污染防控、加強礦山開采、固體廢物污染監(jiān)管和推進農業(yè)污染源防控等。三是強化土壤風險管控和治理修復,包括加強農用地風險管控、加強建設用地風險管控、加強未利用地監(jiān)管、土壤資源保護和建設長江黃河上游土壤風險管控區(qū)等。四是完善土壤污染防治體系,包括健全土壤污染防治管理體系、提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力、強化基礎研究與成果轉化等。
四、保障措施
為完成確定的目標任務,《規(guī)劃》提出四方面的保障措施。一是強化組織領導。建立廳際聯席會議制度,按照職責分工,落實“一崗雙責”,密切協作配合,形成工作合力。二是加強資金保障。各級人民政府要把土壤污染防治作為公共財政支出的重點領域,加強項目入庫申報與實施。三是加強監(jiān)管執(zhí)法。將土壤污染防治作為環(huán)保督察和環(huán)境執(zhí)法的重要內容,嚴厲打擊各類違法行為。四是加強宣傳引導。加強常規(guī)媒體和新媒體平臺對土壤污染防治宣傳,鼓勵公眾建言獻策。
《規(guī)劃》全文見附件↓↓↓
原標題:《四川省“十四五”土壤污染防治規(guī)劃》解讀
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