各有關(guān)單位：
 

　　為加力擴(kuò)圍實(shí)施本市交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)本市國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)貨車報(bào)廢更新，支撐交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，助力交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排、綠色低碳發(fā)展。市交通委會同市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合制定《上海市2025年落實(shí)國家老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予發(fā)布，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

　　上海市交通委員會        上海市發(fā)展和改革委員會
 

　　上海市商務(wù)委員會        上海市公安局
 

　　上海市財(cái)政局                 上海市生態(tài)環(huán)境局
 

　　2025年5月24日
 

 

　　為深入貫徹《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)、《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2025〕17號)《交通運(yùn)輸部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 公安部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2025年老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作實(shí)施細(xì)則的通知》(交辦運(yùn)〔2025〕12號)、《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》(滬府辦規(guī)〔2024〕18號)、《上海市關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍推進(jìn)規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作的實(shí)施方案》(滬發(fā)改環(huán)資〔2025〕21號)、《上海市交通領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)工作方案(2024-2027年)》(滬交科〔2024〕501號)等相關(guān)要求，研究制定本實(shí)施細(xì)則。
 

　　一、補(bǔ)貼對象及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
 

　　(一)補(bǔ)貼對象
 

　　本實(shí)施細(xì)則給予補(bǔ)貼的對象是指在本市注冊登記的營運(yùn)貨車，具體包括：
 

　　1.僅提前報(bào)廢國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運(yùn)貨車；
 

　　2.提前報(bào)廢國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運(yùn)貨車并更新為國六排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源中型、重型營運(yùn)貨車；
 

　　3.僅新購置新能源城市冷鏈配送貨車。
 

　　(二)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
 

　　報(bào)廢車輛《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》取得日期和《道路運(yùn)輸證》有效期(或《道路運(yùn)輸證注銷證明》取得日期)、新購置車輛《機(jī)動車行駛證》注冊登記日期和《道路運(yùn)輸證》發(fā)放日期均在2025年1月1日至2025年12月31日期間。其中，新購置車輛應(yīng)當(dāng)為在本市注冊登記的國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛或納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源車輛；新能源城市冷鏈配送貨車須同時符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》(GB/T 29912)相關(guān)要求。
 

　　已獲得國家及本市其他類別汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的車輛，不納入本實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)貼資金支持范圍。
 

　　二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
 

　　根據(jù)報(bào)廢車輛類型、提前報(bào)廢時間和新購置車輛動力類型等，實(shí)施差別化資金標(biāo)準(zhǔn)，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。
 

　　對于同時符合本市國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼政策條件的車輛，須在通過本市老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新審核并獲得補(bǔ)貼資金后，另向市生態(tài)環(huán)境局申請補(bǔ)貼差額部分。
 

　　三、申請條件
 

　　(一)僅提前報(bào)廢貨車同時符合以下條件的，車輛所有人可以申請補(bǔ)貼：
 

　　1.國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運(yùn)貨車；
 

　　2.持有公安機(jī)關(guān)開具的《機(jī)動車注銷證明》和具有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)開具的《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》，及車輛注銷前交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。
 

　　(二)提前報(bào)廢更新貨車同時符合以下條件的，車輛所有人可以申請補(bǔ)貼：
 

　　1.報(bào)廢車輛應(yīng)當(dāng)符合前述(一)中報(bào)廢車輛要求；
 

　　2.新購置車輛應(yīng)當(dāng)為在本市注冊登記的國六排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源中型、重型車輛，并持有交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。其中，新能源車輛應(yīng)納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》；
 

　　3.新購置車輛與報(bào)廢車輛注冊登記所有人一致；
 

　　4.報(bào)廢車輛數(shù)與新購置車輛數(shù)一致。
 

　　(三)僅新購置新能源城市冷鏈配送貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請補(bǔ)貼：
 

　　新能源城市冷鏈配送貨車應(yīng)當(dāng)在本市注冊登記，且符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》(GB/T 29912)相關(guān)要求，同時納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，并持有交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。
 

　　四、申請流程
 

　　(一)申請材料
 

　　1.申請僅提前報(bào)廢國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運(yùn)貨車補(bǔ)貼資金的車輛所有人，應(yīng)提交報(bào)廢車輛的《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷證明)；車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照、與申請人戶名一致的銀行賬號信息(簽名或蓋章)。
 

　　2.申請?zhí)崆皥?bào)廢國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運(yùn)貨車并更新為國六排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源中型、重型營運(yùn)貨車補(bǔ)貼資金的車輛所有人，應(yīng)提交報(bào)廢車輛的《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷證明)，新購置車輛的《機(jī)動車行駛證》《道路運(yùn)輸證》；車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照、與申請人戶名一致的銀行賬號信息(簽名或蓋章)。其中，新購置新能源車輛的，另須提供該車型納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的證明材料；新購置重型貨車的，另須提供《機(jī)動車登記證書》核實(shí)車輛軸數(shù)信息。
 

　　3.申請僅新購置新能源城市冷鏈配送貨車補(bǔ)貼資金的車輛所有人，應(yīng)當(dāng)提交新購置車輛的《機(jī)動車行駛證》《道路運(yùn)輸證》；車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照、與申請人戶名一致的銀行賬號信息(簽名或蓋章)；車輛納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》且符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》(GB/T 29912)等相關(guān)要求的證明材料。
 

　　(二)辦理時限
 

　　申請人應(yīng)在2026年1月5日24時前，登陸本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，搜索“老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新”進(jìn)行網(wǎng)上申請。申請人需清晰、完整、準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)信息并提交申報(bào)補(bǔ)貼材料，補(bǔ)貼申請時間以“一網(wǎng)通辦”平臺記錄時間為準(zhǔn)。逾期未完成上述工作、未申報(bào)的，均不予受理。
 

　　受理單位將會同相關(guān)部門在受理申請后10個工作日內(nèi)完成審核。申請人提交的材料真實(shí)完整，且符合要求的，予以審核通過。申請人提交的材料不完整或不清晰無法辨識的，受理單位將補(bǔ)正信息要求及時告知申請人，申請人應(yīng)當(dāng)在審核周期內(nèi)按要求補(bǔ)充有關(guān)信息。
 

　　本市設(shè)置老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請咨詢點(diǎn)(詳見附件2)，為車輛所有人提供相關(guān)咨詢服務(wù)。
 

　　五、職責(zé)分工
 

　　上海市交通委員會、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市公安局、上海市財(cái)政局、上海市商務(wù)委員會、上海市生態(tài)環(huán)境局按照職責(zé)分工協(xié)作，推進(jìn)本市老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新。具體分工如下：
 

　　市交通委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新相關(guān)工作，會同本市發(fā)展改革、公安、財(cái)政、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門，組織市道運(yùn)中心、各區(qū)交通管理部門做好申請材料審核、資金申請和撥付、監(jiān)督管理、檔案管理等相關(guān)工作。
 

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排國家超長期特別國債和本市節(jié)能減排專項(xiàng)資金，審核并下達(dá)資金計(jì)劃。
 

　　市公安局：負(fù)責(zé)報(bào)廢更新車輛《機(jī)動車注銷證明》《機(jī)動車行駛證》信息審核。
 

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)預(yù)算審核和資金撥付，會同市交通委對有關(guān)資金使用情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，組織開展績效評價并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。
 

　　市商務(wù)委：負(fù)責(zé)報(bào)廢車輛《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》信息審核。
 

　　市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)本市國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼政策的相關(guān)解釋。
 

　　六、資金來源
 

　　對符合國家相關(guān)要求的車輛補(bǔ)貼資金，由超長期特別國債和地方配套資金按照85%：15%比例共擔(dān)，地方配套資金從市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中列支。在政策實(shí)施期內(nèi)，若國家下達(dá)的中央資金使用完畢，則超出部分全部由市級財(cái)政按原有資金渠道統(tǒng)籌安排。
 

　　七、工作要求
 

　　各單位要充分認(rèn)識老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)補(bǔ)貼資金，確保有序推進(jìn)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會公眾關(guān)心的報(bào)廢更新資金政策、辦理流程等問題，營造良好輿論環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)廣大道路貨運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶主動報(bào)廢更新老舊營運(yùn)貨車。加強(qiáng)對工作人員的教育管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉政要求，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。根據(jù)各自職責(zé)密切配合，協(xié)同聯(lián)動，做好相關(guān)工作。加強(qiáng)對老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢工作的監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時協(xié)調(diào)處置報(bào)告，督促抓好工作落實(shí)，切實(shí)維護(hù)本市貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
 

　　附件：1.老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
 

　　2.老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請咨詢點(diǎn)