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所屬分類:各地政策
9月18日,茂名市人民政府網站正式發(fā)布《茂名市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(修訂)》,要求到2025年,建立較為完善的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,全市生態(tài)安全屏障更加牢固,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,能源資源利用效率穩(wěn)步提高,綠色發(fā)展和綠色生活水平明顯提高,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平顯著提高。
一、修訂更新背景
為銜接茂名市國土空間總體規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境、能源、水利等各項“十四五”規(guī)劃成果,系統(tǒng)優(yōu)化茂名市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,提升成果時效性和針對性,茂名市生態(tài)環(huán)境局對《茂名市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(茂府規(guī)〔2021〕6號)開展了更新調整工作,并編制了《茂名市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(修訂)》(以下簡稱《修訂方案》)。
二、修訂更新原則
根據“堅持底線,保持穩(wěn)定”、“依法依規(guī),科學規(guī)范”、“立足實際,局部優(yōu)化”原則,充分銜接我市國土空間總體規(guī)劃、各項“十四五”規(guī)劃等政策文件,對我市現有管控成果開展更新調整,確保各項調整內容合理合規(guī),符合實際。
三、修訂更新內容
一是優(yōu)化生態(tài)空間布局,銜接國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”成果,對陸域生態(tài)保護紅線、一般生態(tài)空間進行更新調整。調整后陸域生態(tài)保護紅線,總面積由1699.70km2調整為1590.19km2,一般生態(tài)空間總面積由1361.74km2調整為1471.26km2。
二是更新調整環(huán)境質量底線目標及分區(qū),銜接我市生態(tài)環(huán)境“十四五”規(guī)劃以及飲用水水源保護區(qū)調整方案等,對我市水環(huán)境質量底線、大氣環(huán)境質量底線、土壤環(huán)境質量底線、近岸海域環(huán)境質量底線等4個方面目標及分區(qū)進行更新調整。
三是更新調整資源利用上線目標及分區(qū),銜接我市能源、水利等“十四五”規(guī)劃,對用水總量、萬元地區(qū)生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農田灌溉水有效利用系數、生態(tài)岸線比例等目標進行更新,并根據國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”成果,更新調整了土地資源管控分區(qū)優(yōu)先保護區(qū)范圍。
四是更新調整生態(tài)環(huán)境準入清單,根據我市實際管理需求,對市級生態(tài)環(huán)境準入清單,更新了1條涉及危險廢物建設以及1條涉及重點園區(qū)管理的區(qū)域布局管控要求;對環(huán)境管控單元環(huán)境準入清單,更新了濱海新區(qū)綠色化工、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等6個陸域管控單元以及21個近岸海域優(yōu)先管控單元準入要求。
四、征求意見情況
市生態(tài)環(huán)境局在起草《修訂方案》初稿后,于2023年7月28日征求了各區(qū)、縣級市人民政府,各經濟功能區(qū)管委會以及市直有關部門等17個單位意見,共收到19條反饋意見,并根據有關反饋意見修改完善《修訂方案》;于2024年5月20日征求了社會公眾意見,公示期內未收到反饋意見。
五、與《茂名市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(茂府規(guī)〔2021〕6號)的關系
《修訂方案》對《茂名市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(茂府規(guī)〔2021〕6號)的部分內容進行更新調整?!缎抻喎桨浮酚“l(fā)后,我市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系將進一步完善,管控目標及準入要求更加明確,區(qū)域精細化、精準化管理進一步加強,相關規(guī)劃編制、產業(yè)政策制定、資源開發(fā)、產業(yè)布局和結構調整、規(guī)劃環(huán)評審查、項目環(huán)評審批、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管等將得到規(guī)范引導。
六、《修訂方案》施行日期及有效期
《修訂方案》自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
原標題:茂名市人民政府關于印發(fā)《茂名市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(修訂)》的通知
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