2024年1月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于推進實施水泥行業(yè)超低排放的意見》《關于推進實施焦化行業(yè)超低排放的意見》。以此為開始，繼電力、鋼鐵之后，水泥、焦化行業(yè)超低排放改造工作也被正式提上日程。
 

　　據悉，我國是世界最大的水泥、焦炭生產國。2022年，我國水泥產量21.3億噸，焦炭產量4.7億噸，分別占全世界總產量的57%、70%。其中，水泥行業(yè)主要大氣污染物排放量僅次于電力、鋼鐵行業(yè)；焦化行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)排放量在各行業(yè)中排名第二，且廢氣中含有大量苯、苯并芘等有毒有害物質，危害人體健康，都是大氣污染防治重點行業(yè)。
 

　　《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》亦明確要“推進水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造”。
 

　　為落實相關要求，生態(tài)環(huán)境部指導河北、河南、山東、山西等重點區(qū)域省份率先開展水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，并取得積極進展。在文件中，生態(tài)環(huán)境部提出了兩個時間點：一是到2025年底，重點區(qū)域力爭50%水泥熟料產能完成改造，重點區(qū)域力爭60%焦化產能完成改造；二是到2028年底，重點區(qū)域水泥、焦化企業(yè)基本完成改造，全國力爭80%產能完成改造。
 

　　基于此，上海市生態(tài)環(huán)境局等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《上海市水泥行業(yè)超低排放改造實施方案》《上海市焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》(以下均簡稱《方案》)，明確總體要求、工作目標、主要措施和任務以及分階段改造計劃表等。
 

　　水泥行業(yè)：2025年底前，基本完成有組織、無組織排放超低改造
 

　　根據《方案》，上海市將對水泥企業(yè)所有生產環(huán)節(jié)實施升級改造，達到相應控制指標和管理要求，并于2025年底前，基本完成有組織、無組織排放超低改造；2027年底前，基本完成現(xiàn)有水泥企業(yè)獨立粉磨站超低排放改造；到2028年底前，進一步削減水泥行業(yè)污染物排放總量。其中，破碎機、磨機、包裝機排放顆粒物限值為10毫克/立方米；輸送設備、水泥倉及其他通風生產設備排放顆粒物限值也為10毫克/立方米。
 

　　《方案》要求，水泥制造環(huán)節(jié)應在水泥磨主排氣筒上安裝煙氣排放連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)；運輸車輛進出口、進出廣場、站房內、采樣平臺等場景都需要安裝高清視頻監(jiān)控；廠區(qū)進出口則需要安裝門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)氣體排放、作業(yè)全流程監(jiān)測監(jiān)管。水泥企業(yè)應在每年12月10日和6月10日前將超低排放改造進展情況和主要做法書面報送至相關部門，在完成超低排放改造連續(xù)穩(wěn)定運行一個月后，才可以開展自行監(jiān)測。
 

　　《方案》建議，因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保技術，除塵采用袋式、電袋復合式等高效除塵技術。無組織排放環(huán)節(jié)，鼓勵采用機械化料場、筒倉、圓庫等物料儲存方式，產塵點按照“應收盡收”原則合理配置廢氣收集設施，優(yōu)化收集風量；儲存運輸環(huán)節(jié)，應保證原燃料采用水路等清潔方式運輸比例不低于80%，在廠內使用新能源運輸車輛；協(xié)同減污降碳上，可以提高廢渣資源替代石灰石比重；提高礦渣、粉煤灰工業(yè)廢物摻加比例，降低熟料系數(shù)，同時加快推廣高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術裝備。
 

　　焦化行業(yè)：到2025年底前，備煤、煉焦、熄焦、焦處理等生產環(huán)節(jié)完成超低排放改造
 

　　《方案》要求對焦化企業(yè)所有生產環(huán)節(jié)(備煤、煉焦、熄焦、焦處理、煤氣凈化、化學產品深加工等生產環(huán)節(jié)，以及物料產品儲存運輸)實施升級改造，實現(xiàn)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、氨等主要氣體污染物減排至限值標準。比如，干法熄焦顆粒排放應不高于10毫克/立方米、二氧化硫不高于50毫克/立方米；VOCs 燃燒裝置二氧化硫、氮氧化物排放不高于200毫克/立方米。
 

　　按照《方案》規(guī)劃，上海市嚴禁新增焦化產能，不再新建(含本市遷建)焦化項目，到2025年底，實現(xiàn)焦化行業(yè)產能規(guī)?？刂圃?53萬噸。其中，列入淘汰退出計劃的企業(yè)或設施不再要求實施超低排放改造。實施超低排放改造的企業(yè)，可通過全面加強污染物排放自動監(jiān)測、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設施建設等方式自證穩(wěn)定達到超低排放要求，包括在主要生產裝備和污染治理設施安裝分布式控制系統(tǒng)、焦爐煙囪(含熱備煙囪)增加非甲烷總烴和氨排放自動監(jiān)測等，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網并驗收。
 

　　《方案》鼓勵采用蒸汽加熱或電加熱替代煤氣管式爐，推廣應用干法熄焦、上升管余熱回收、循環(huán)氨水及初冷器余熱回收等減污降碳技術。嚴格執(zhí)行焦化行業(yè)能源消耗限額要求，在規(guī)定時限內將能效基準水平以下焦炭產能清零，力爭達到能效標桿水平。采取焦爐煤氣高效綜合利用措施，加強煤氣管網生產調度管理，提高煤氣利用率。
 

　　同水泥行業(yè)一樣，焦化行業(yè)開展超低排放改造的企業(yè)也需要在每年12月10日和6月10日前上報情況。