近日昆明市政府印發(fā)《滇池流域“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設實施方案(2024-2028年)》，《方案》的出臺，開啟了滇池流域“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設之路。
 

　　昆明市第十五屆人民代表大會第一次會議及市政府2022年工作報告中均提出將滇池打造成“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地的重要目標。2023年，昆明市成立了滇池流域及陽宗海流域生態(tài)產(chǎn)品價值(GEP)核算工作領導小組，開展滇池流域GEP生態(tài)產(chǎn)品價值核算研究，建立了云南省首家GEP 統(tǒng)計報表與可視化自動核算平臺，完成滇池、陽宗海流域生態(tài)產(chǎn)品價值核算報告的編制。2024年1月，昆明市第十五屆人民代表大會第四次會議通過了《關于深入推進昆明市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市的決議》，進一步強調(diào)了開展國家生態(tài)文明建設示范市和滇池流域“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作的緊迫性和必要性。
 

　　昆明市委、市政府深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢記習近平總書記的殷殷囑托，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照云南省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，深入落實“強省會”行動，著力打造“六個春城”，以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下作出了把滇池流域打造成為“兩山”實踐創(chuàng)新基地的工作部署。《實施方案》以滇池沿岸生態(tài)保護緩沖區(qū)為核心，輻射到城市公園及重要生態(tài)保護區(qū)域為實施范圍，圍繞深化“綠水青山就是金山銀山”理念科學內(nèi)涵和實踐探索，總結滇池流域“兩山”實踐歷程與成效，形成了一批可復制、可推廣、可持續(xù)的典型案例。
 

　　針對滇池流域“兩山”轉(zhuǎn)化存在的主要問題和挑戰(zhàn)，明確了下階段滇池流域“兩山”建設的目標、重點任務和重大工程，力爭經(jīng)過5年時間，到2028年實現(xiàn)“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化，讓群眾共享生態(tài)紅利、自覺保護滇池水生態(tài)環(huán)境，形成“兩山”文化滇池品牌，推動全流域生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，真正走出一條“高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護修復綠水青山、山水田城生金銀”的“兩山”實踐創(chuàng)新之路。使滇池真正成為“魅力四射的高原明珠、人與自然和諧共生的錦繡春城”，為云南成為生態(tài)文明建設排頭兵貢獻昆明力量。
 

　　滇池流域“兩山”轉(zhuǎn)化的五個典型案例
 

　　案例1 法治護航 有機升級：松華壩水源區(qū)高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展。松華壩水源保護區(qū)立足“城市飲用水源保護區(qū)”功能定位，以“水源保護”為核心，通過地方立法，建立了城市飲用水源保護長效機制；依托水源區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，精心謀劃、高位統(tǒng)籌，主動引入對環(huán)境質(zhì)量要求高、注重優(yōu)質(zhì)生態(tài)感受的生態(tài)敏感類產(chǎn)業(yè)，發(fā)展環(huán)水有機蔬菜種植，以“平臺公司+龍頭企業(yè)+合作社”的合作模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極開展試點示范，打造出國家生態(tài)清潔小流域建設的“鐵沖模式”，護水源促發(fā)展，將“綠水青山”的生態(tài)優(yōu)勢直接轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
 

　　案例2 四退三還 文旅集聚：打造最美高原湖泊生態(tài)緩沖帶。滇池沿岸堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、水陸統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的發(fā)展原則，以滇池沿岸建設“大生態(tài)、大濕地、大景區(qū)”為指導。以滇池沿岸美麗鄉(xiāng)村建設為基礎，整合優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源為核心，在“有優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源的地方”嵌入“新經(jīng)濟 ”，探索出一條“兩山”轉(zhuǎn)化“生態(tài)+新經(jīng)濟”模式，全面提升滇池沿岸生態(tài)“顏值”、產(chǎn)業(yè)“綠值”和生態(tài)“價值”，打造出最美高原湖泊生態(tài)緩沖帶。
 

　　案例3 花鳥魚城 和諧共生：造就全球生物多樣性魅力城市。滇池治理形成了“科學治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇”的精準治滇新思路，實現(xiàn)了從點源污染治理到流域系統(tǒng)治理，從單一治污向污染治理與生態(tài)恢復并重成效明顯。通過人退湖進、休養(yǎng)生息，滇池成為生物多樣性保護修復的“產(chǎn)床”。伴隨生物多樣性保護修復成效初現(xiàn)，滇池流域立足獨有資源優(yōu)勢，創(chuàng)新生物資源可持續(xù)利用，擦亮了滇池旅游的生態(tài)底色，充分展示了“人與自然和諧共生”的美麗畫卷，為城市生物多樣性保護與可持續(xù)利用提供了“滇池經(jīng)驗”。
 

　　案例4 不負春城不負花：鑄就“亞洲花都”金斗南。斗南花卉產(chǎn)業(yè)已形成完整的一二三產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，探索出了一條點綠成金的“兩山”轉(zhuǎn)化“生態(tài)+復合產(chǎn)業(yè)”模式。形成了以斗南花卉市場的交易為核心，全省花卉種植為支撐的產(chǎn)業(yè)格局，完成了由“種植生產(chǎn)型”向“市場服務型”的華麗轉(zhuǎn)變。習近平總書記曾經(jīng)說過“冰天雪地也是金山銀山”，斗南花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑和成功經(jīng)驗為那些充分利用所在區(qū)域的氣候優(yōu)勢，因地制宜選擇和發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)氣候資源生金銀的“兩山”實踐創(chuàng)新提供了“春城樣板”。
 

　　案例5 地理標志 都市驅(qū)動：“呈貢寶珠梨”成就萬溪沖社區(qū)振興。呈貢區(qū)萬溪沖社區(qū)積極探索城鄉(xiāng)協(xié)同與近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，以地理標志產(chǎn)品“呈貢寶珠梨”保護為抓手，在傳承保護寶珠梨文化產(chǎn)業(yè)資源、提升寶珠梨品牌價值以及依托“梨”元素探索農(nóng)文旅融合發(fā)展等多領域全面加強寶珠梨的保護，探索出了一條都市驅(qū)動、電商、農(nóng)旅融合的寶珠梨產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路子，帶動周邊社區(qū)，讓越來越多的鄉(xiāng)村走出發(fā)展新路子。呈貢區(qū)萬溪沖的鄉(xiāng)村振興新發(fā)展模式，為城市近郊農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供可復制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗。
 

　　來源：昆明生態(tài)環(huán)境局生態(tài)文明建設處
 

　　原標題：《滇池流域“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設實施方案》印發(fā)