2023年9月27日上午，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳召開2023年第9次新聞發(fā)布會(huì)，省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長(zhǎng)魯學(xué)悟同志出席發(fā)布會(huì)，圍繞全省固體廢物環(huán)境管理工作情況，向媒體記者介紹有關(guān)情況，回答了記者提問。發(fā)布會(huì)由省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長(zhǎng)杜海平主持。
 

　　主持人杜海平：各位媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加省生態(tài)環(huán)境廳2023年第9次新聞發(fā)布會(huì)。
 

　　今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是“固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理”，我們邀請(qǐng)到省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長(zhǎng)魯學(xué)悟同志，向大家介紹全省固體廢物環(huán)境管理工作情況，并回答大家關(guān)心的問題。參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有中央駐甘、省市十多家新聞媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
 

　　首先，我先通報(bào)下2023年8月份全省環(huán)境質(zhì)量狀況情況。
 

　　2023年8月，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度均值為16微克/立方米；可吸入顆粒物(PM10)濃度均值為38微克/立方米；全省優(yōu)良天數(shù)比例為93.5%。74個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例為97.3%；剔除本底影響后，32個(gè)地級(jí)飲用水水源地全部達(dá)標(biāo)。
 

　　下面，請(qǐng)魯學(xué)悟同志介紹相關(guān)情況。
 

　　
 

　　魯學(xué)悟：感謝主持人，各位媒體朋友們，大家上午好，衷心感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作的關(guān)心、理解和支持。固體廢物和新污染物治理是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)美麗甘肅畫卷不可或缺的重要組成部分。針對(duì)固體廢物與化學(xué)品，黨的二十大提出“加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”“開展新污染物治理”“嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”等具體任務(wù)要求。近年來，我省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作緊緊圍繞以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以推進(jìn)綠色低碳發(fā)展為導(dǎo)向，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為底線，推動(dòng)固體廢物污染防治能力和水平大幅提升，危險(xiǎn)廢物全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，重點(diǎn)領(lǐng)域固體廢物污染防治成效顯著。
 

　　下面，我從三個(gè)方面就全省固體廢物環(huán)境管理工作進(jìn)展情況作簡(jiǎn)要介紹。
 

　　第一，“一廢一庫一品一重”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作向縱深推進(jìn)
 

　　首先，我先向大家解釋下“一廢一庫一品一重”：“一廢”即危險(xiǎn)廢物，“一庫”即尾礦庫、“一品”即廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、“一重”即重金屬，為了有效防范和化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，我們做了如下工作。
 

　　一是強(qiáng)化危廢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全鏈條防控。以深入推進(jìn)落實(shí)《甘肅省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案》為主線，推動(dòng)全面提升我省危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平。在推進(jìn)規(guī)范化環(huán)境管理方面，扎實(shí)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估，指導(dǎo)幫扶相關(guān)地方和企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范化環(huán)境管理，共抽查評(píng)估企業(yè)134家，其中產(chǎn)廢單位97家，經(jīng)營單位37家。在做好疫情醫(yī)療廢物處置相關(guān)環(huán)保工作方面，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)100%”工作要求，緊盯重點(diǎn)地區(qū)疫情醫(yī)療廢物處置，有效保障全省醫(yī)療廢物收集處置平穩(wěn)有序。在創(chuàng)新助企紓困舉措方面，圓滿完成為期4年的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)，全省廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理體系基本建立，正規(guī)渠道廢鉛蓄電池收集量大幅提升；組織開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作，加快解決小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集“最后一公里”難題，截至目前，已審核通過 30家企業(yè)開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作。在強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管方面，聯(lián)合公安、檢察院等部門聯(lián)合開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物行為。
 

　　二是強(qiáng)化尾礦污染治理分類分級(jí)管控。根據(jù)《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》《尾礦庫污染隱患排查治理工作指南(試行)》，建立尾礦庫分類分級(jí)環(huán)境監(jiān)管和污染隱患排查治理制度，提升尾礦污染治理規(guī)范化和科學(xué)化水平。印發(fā)《甘肅省2023年度尾礦庫污染隱患排查治理工作方案》，對(duì)全省重點(diǎn)尾礦庫污染隱患開展全面排查，對(duì)尾礦庫存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患督促整改。印發(fā)《甘肅省尾礦庫環(huán)境監(jiān)管清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作方案(試行)》，建立尾礦庫分類分級(jí)監(jiān)管清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。會(huì)同省發(fā)展改革委、省應(yīng)急廳編制《黃河流域尾礦庫綜合治理實(shí)施方案》，并經(jīng)省政府同意印發(fā)實(shí)施?；I集專項(xiàng)資金385 萬元，組織對(duì)全省40座重點(diǎn)尾礦庫地下水、地表水和土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
 

　　三是加強(qiáng)廢棄化學(xué)品專項(xiàng)整治。印發(fā)《全省廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023年行動(dòng)實(shí)施方案》，針對(duì)產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)、使用、經(jīng)營及廢棄處置單位，包括各大專院?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等，以及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位和化工園區(qū)等，組織開展全省廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，防范化解廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)全省廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
 

　　四是全面部署“十四五”重金屬污染防治工作。印發(fā)《甘肅省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的工作方案》，明確各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)格涉重金屬行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入，提升涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管水平。根據(jù)國家下達(dá)我省的減排目標(biāo)任務(wù)，印發(fā)《甘肅省“十四五”重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬減排工作計(jì)劃》，將減排目標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)。經(jīng)省政府同意印發(fā)《關(guān)于在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用集中區(qū)域等特定區(qū)域執(zhí)行污染物特別排放限值的通告》，對(duì)隴南市成縣等10個(gè)縣區(qū)執(zhí)行顆粒物和重點(diǎn)重金屬(鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻)污染物特別排放限值，有效加強(qiáng)重金屬防控工作。印發(fā)《甘肅省鉈污染防控工作方案》推進(jìn)涉鉈污染源污染排查治理，強(qiáng)化鉈環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于汞的水俁公約》，加強(qiáng)對(duì)我省3家電石法生產(chǎn)聚氯乙烯企業(yè)用汞量監(jiān)管，確保企業(yè)PVC單位產(chǎn)品用汞量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
 

　　第二，“無廢城市”建設(shè)和新污染物治理工作取得顯著進(jìn)展
 

　　“無廢城市”建設(shè)是提升固體廢物治理整體水平，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效和生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的綜合載體。蘭州市、金昌市、天水市和蘭州新區(qū)已入選國家“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)城市，我省也是西北地區(qū)入選“無廢城市”數(shù)量最多的省份。截至目前，入選“無廢城市”的市(區(qū))各項(xiàng)工作均取得明顯成效，今年上半年，各市政府分管領(lǐng)導(dǎo)均組織召開工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)各部門工作，合力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，四個(gè)市(區(qū))合計(jì)建設(shè)項(xiàng)目117個(gè)，截至目前，已完成41個(gè)。蘭州市按照《“無廢城市”建設(shè)項(xiàng)目投融資指南》的相關(guān)要求，已推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目庫12個(gè)單體項(xiàng)目完成融資33.3億元。金昌市大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物減量與綜合利用，截至6月，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到88%，尾菜利用率不斷提升，農(nóng)業(yè)包裝物回收能力持續(xù)提升。天水市固體廢物資源化利用產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈效果明顯，尾礦、爐渣、廢石、粉煤灰等一般工業(yè)固廢資源化利用率逐年提高。各市(區(qū))還加強(qiáng)“無廢細(xì)胞”建設(shè)，天水市以“光盤行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建無廢飯店，以環(huán)境及能源管理為主建設(shè)無廢超市，以打造“綠色施工”建設(shè)無廢工地。蘭州市建立市級(jí)綠色制造體系，累計(jì)創(chuàng)建國家級(jí)綠色園區(qū)1個(gè)、綠色工廠13家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品8種、綠色供應(yīng)鏈1家。在全力推進(jìn)國家“無廢城市”建設(shè)的基礎(chǔ)上，省生態(tài)環(huán)境廳充分學(xué)習(xí)借鑒浙江等省開展的全域“無廢城市”建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，組織開展省級(jí)“無廢城市”建設(shè)工作，編制完成《甘肅省“無廢城市”工作方案》，明確建設(shè)指標(biāo)體系。同時(shí)，為助力“無廢城市”建設(shè)，切實(shí)提升我省固體廢物污染防治信息化管理水平，今明兩年，省生態(tài)環(huán)境廳計(jì)劃充分運(yùn)用電子標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等信息技術(shù)，對(duì)目前甘肅省固體廢物信息化管理系統(tǒng)和管理模式進(jìn)行重構(gòu)，用新的架構(gòu)、新的技術(shù)和新的模式對(duì)甘肅省固體廢物生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。
 

　　開展新污染物治理，是黨中央、國務(wù)院深刻把握我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展規(guī)律，立足持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作出的重大決策部署。習(xí)近平總書記多次作出有關(guān)重要指示，黨的二十大報(bào)告首次提出將開展新污染物治理作為深入推進(jìn)環(huán)境污染治理的新任務(wù)。2022 年5月，國辦印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》，對(duì)新污染物治理工作進(jìn)行全面系統(tǒng)部署。今年年初省政府辦公廳印發(fā)《新污染物治理工作方案》推動(dòng)全省新污染物治理相關(guān)工作，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《甘肅省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作方案》，組織對(duì)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中制造業(yè)122個(gè)小類1600余家企業(yè)開展調(diào)查。征集新污染物治理專家，開展我省新污染物治理工作專家隊(duì)伍建設(shè)。編制《甘肅省新污染物調(diào)查及試點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，選定特定區(qū)域開展新污染監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。組織對(duì)蘭州市、白銀市和蘭州新區(qū)部分化工企業(yè)和化工園區(qū)新污染物治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省新污染物治理工作。
 

　　第三，協(xié)同推進(jìn)固體廢物污染防治工作有序推進(jìn)
 

　　為切實(shí)推進(jìn)固體廢物污染防治各項(xiàng)工作，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步做好塑料污染治理2023-2025年重點(diǎn)工作的通知><塑料污染治理2023年工作要點(diǎn)>的通知》《甘肅省2023年塑料污染治理聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，組織省直相關(guān)部門和市州開展塑料污染防治；會(huì)同省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于組織開展報(bào)廢汽車拆解行業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，組織開展全省報(bào)廢汽車拆解行業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)；會(huì)同省人民檢察院、省公安廳印發(fā)《甘肅省嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》，組織開展打擊危險(xiǎn)廢物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)；會(huì)同蘭州海關(guān)加強(qiáng)對(duì)蘭州城關(guān)區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)固體廢物環(huán)境監(jiān)管；會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)廢棄農(nóng)藥包裝物環(huán)境監(jiān)管；會(huì)同省住建廳加強(qiáng)全省垃圾分類監(jiān)管等各項(xiàng)工作。
 

　　下一步，我們將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府決策部署和廳黨組工作要求，按照2023年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部署安排，更加突出“三個(gè)治污”，全面落實(shí)“減量化、資源化、無害化、信息化”原則，以固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管和有毒有害化學(xué)物質(zhì)全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理為主線，以“無廢城市”建設(shè)和新污染物治理為抓手，嚴(yán)守“一廢一庫一品一重”的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線，推動(dòng)“十四五”我省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作取得新的成績(jī)。謝謝大家！
 

　　杜海平：感謝魯學(xué)悟同志的介紹。下面，進(jìn)行記者提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)所在媒體名稱。
 

　　甘肅日?qǐng)?bào)記者：我們都知道危險(xiǎn)廢物是具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性的一種或者幾種危險(xiǎn)特性的固體廢物，若處置不當(dāng)有可能對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康造成有害影響，請(qǐng)介紹下生態(tài)環(huán)境部門如何強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全鏈條環(huán)境監(jiān)管的？
 

　　
 

　　魯學(xué)悟：感謝這位記者朋友的提問。在危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管方面，我們主要做了以下幾方面工作。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控，落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控要求，在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、永久基本農(nóng)田集中區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用處置設(shè)施和場(chǎng)所。組織成立甘肅省危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)和專家?guī)欤贫ǜ拭C省危險(xiǎn)廢物屬性鑒別異議評(píng)估細(xì)則、專家委員會(huì)工作章程，進(jìn)一步規(guī)范我省的危險(xiǎn)廢物鑒別工作。組織對(duì)部分危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位及相關(guān)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生單位，以“解剖麻雀”的方式開展全過程檢查評(píng)估，安排專項(xiàng)資金，抽取部分涉危險(xiǎn)廢物單位的項(xiàng)目環(huán)評(píng)符合性及環(huán)評(píng)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，支持研發(fā)、使用減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，鼓勵(lì)產(chǎn)廢企業(yè)內(nèi)部資源化利用，從源頭上減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過程監(jiān)管，支持危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施，印發(fā)《關(guān)于開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作的通知》，組織各市州建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施，解決小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集處理急難愁盼問題。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化審批手續(xù)，持續(xù)提高危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)利用處置效率，截至目前，已審批危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可37項(xiàng)，危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移許可209項(xiàng)。聯(lián)合公安、檢察院、法院等部門出臺(tái)《甘肅省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則》，聯(lián)合開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，將企業(yè)環(huán)境違法行為納入信用管理。采取“雙隨機(jī)、一公開”“四不兩直”等方式加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管。三是提升危險(xiǎn)廢物集中處置基礎(chǔ)保障能力，積極匯報(bào)銜接生態(tài)環(huán)境部，組織開展國家特殊類別危險(xiǎn)廢物處置中心在甘落地建設(shè)工作。依據(jù)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，促進(jìn)補(bǔ)短板項(xiàng)目落地實(shí)施。四是促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物污染控制技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，研究制定《含油污泥利用處置污染控制技術(shù)規(guī)范》《鋁灰利用處置污染控制技術(shù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。五是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，擬定《甘肅省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可審查評(píng)估技術(shù)細(xì)則》《甘肅省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審查管理流程》等指導(dǎo)文件，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)安全規(guī)范運(yùn)行。開展危險(xiǎn)廢物利用處置實(shí)習(xí)基地篩選，組織生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)管理人員、相關(guān)企業(yè)從業(yè)人員，赴重點(diǎn)產(chǎn)廢單位、經(jīng)營許可單位開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩和實(shí)地培訓(xùn)。六是積極推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、利用處置情況在線報(bào)告、一般工業(yè)固廢利用跨省轉(zhuǎn)移在線備案、危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移電子商請(qǐng)。不斷優(yōu)化和完善系統(tǒng)功能，建成廢鉛蓄電池收集信息管理模塊，啟動(dòng)建設(shè)涉重金屬、尾礦庫等信息管理模塊，有序推進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。今明兩年，計(jì)劃充分運(yùn)用電子標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等信息技術(shù)，對(duì)目前甘肅省固體廢物信息化管理系統(tǒng)和管理模式進(jìn)行重構(gòu)。
 

　　下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，有效防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　中國甘肅網(wǎng)記者：我省尾礦庫數(shù)量多、分布集中，一些尾礦庫污染防治措施不完善、運(yùn)行和管理不規(guī)范，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患較為突出，請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部門如何加強(qiáng)和規(guī)范尾礦庫污染隱患排查治理，防范和化解尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)？
 

　　魯學(xué)悟：感謝這位記者朋友的提問?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《地下水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)尾礦庫污染防治提出了要求，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》也明確要求尾礦庫運(yùn)營、管理單位要建立健全尾礦庫污染隱患排查治理制度，《尾礦庫污染隱患排查治理工作指南(試行)》又進(jìn)一步明確了尾礦庫污染隱患排查治理“查什么、怎么治、如何管”的具體工作要求。
 

　　甘肅省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》《尾礦庫污染隱患排查治理工作指南(試行)》要求，明確了企業(yè)和各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門職責(zé)。尾礦庫運(yùn)營、管理單位是尾礦庫污染隱患排查治理的責(zé)任主體，其中，無主尾礦庫的污染隱患排查治理由地方人民政府指定的尾礦庫管理維護(hù)單位組織開展。地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要建立完善常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，對(duì)尾礦庫運(yùn)營、管理單位開展污染隱患排查治理情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)一級(jí)環(huán)境監(jiān)管尾礦庫監(jiān)督指導(dǎo)每年不少于二次，并至少在汛期前開展一次；對(duì)二級(jí)環(huán)境監(jiān)管尾礦庫每年不少于一次；對(duì)三級(jí)環(huán)境監(jiān)管尾礦庫隨機(jī)開展抽查。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)尾礦庫污染隱患摸底排查和常態(tài)化排查治理工作，建立健全執(zhí)法監(jiān)管和指導(dǎo)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)一級(jí)環(huán)境監(jiān)管尾礦庫的監(jiān)督管理，同步完善尾礦庫分類分級(jí)環(huán)境監(jiān)督管理清單。
 

　　根據(jù)工作職責(zé)，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)年度尾礦庫污染隱患排查治理工作方案，明確工作要求，細(xì)化工作任務(wù)，組織開展全省尾礦庫隱患排查，對(duì)排查出的問題督促整改。并要求地方生態(tài)環(huán)境部門在立足環(huán)境監(jiān)管職責(zé)定位，依法依規(guī)做好尾礦庫環(huán)境監(jiān)管工作的同時(shí)，按照“主動(dòng)向前一步”的原則，在污染隱患排查治理工作過程中若發(fā)現(xiàn)尾礦庫安全設(shè)施存在或可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急管理部門。甘肅省生態(tài)環(huán)境廳還印發(fā)《甘肅省尾礦庫環(huán)境監(jiān)管清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作方案(試行)》，建立了尾礦庫分類分級(jí)環(huán)境監(jiān)管清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
 

　　為推動(dòng)尾礦污染防治工作，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省應(yīng)急廳編制了《黃河流域尾礦庫綜合治理實(shí)施方案》，并于今年5月經(jīng)省政府同意印發(fā)實(shí)施，同步組織市州申報(bào)尾礦庫污染治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金用于尾礦庫治理。今年還籌集資金385萬元，組織對(duì)全省40座重點(diǎn)尾礦庫地下水、地表水和土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。謝謝！
 

　　中國環(huán)境報(bào)記者：我們了解到部分危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量小的企業(yè)，危險(xiǎn)廢物利用處置難度較大，請(qǐng)介紹下生態(tài)環(huán)境部門解決此類問題的具體舉措？
 

　　魯學(xué)悟：感謝這位記者朋友的提問。2022年2月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)的通知》，組織開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作。小微企業(yè)主要是指危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量相對(duì)較小的企業(yè)，還包括機(jī)動(dòng)車維修點(diǎn)、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校實(shí)驗(yàn)室等社會(huì)源。小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量少，但種類雜、點(diǎn)多面廣，如不及時(shí)收集處理將存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。小微企業(yè)長(zhǎng)期以來受危險(xiǎn)廢物收集處理難困擾，亟需打通危險(xiǎn)廢物收集“最后一公里”。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門也亟待通過開展試點(diǎn)，推動(dòng)建立規(guī)范有序的小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集體系，探索形成一套可推廣的小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集模式，研究完善危險(xiǎn)廢物收集單位管理制度，有效防范小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部要求，2022年，印發(fā)《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作的通知》，統(tǒng)籌考慮行政區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)分布情況及危險(xiǎn)廢物收集能力，合理確定小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位數(shù)量和布局，避免能力過剩。鼓勵(lì)依托小微企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)開展試點(diǎn)。引導(dǎo)和支持具有危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)驗(yàn)、具備專業(yè)技術(shù)能力、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的單位開展試點(diǎn)。并依據(jù)危險(xiǎn)廢物相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)的原則，嚴(yán)格收集單位的審查，截至目前，已審核通過30家小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位。
 

　　下一步，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳將會(huì)同試點(diǎn)地區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門依法加強(qiáng)對(duì)收集單位危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移等過程的環(huán)境監(jiān)管，把收集單位作為危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。建立收集單位退出機(jī)制，違反試點(diǎn)要求、存在重大環(huán)境違法問題或試點(diǎn)期間發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，終止其試點(diǎn)工作。
 

　　還要加強(qiáng)對(duì)收集單位開展危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的地方建立技術(shù)幫扶組，組織現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流，及時(shí)指導(dǎo)或幫助收集單位和小微企業(yè)解決危險(xiǎn)廢物收集相關(guān)技術(shù)問題。加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，對(duì)收集單位的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、貯存等方面給予支持與指導(dǎo)。謝謝！
 

　　今日頭條記者：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹下我省新污染物治理相關(guān)工作進(jìn)展情況？
 

　　
 

　　魯學(xué)悟：感謝這位記者朋友的提問。2022年5月國辦印發(fā)了《關(guān)于新污染物治理行動(dòng)方案的通知》，省政府也于今年1月印發(fā)了《關(guān)于新污染物治理工作方案》，部署開展新污染物治理工作。
 

　　目前，國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等，主要來源于有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。新污染物具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，危害比較嚴(yán)重，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)比較隱蔽，治理難度比較大。針對(duì)這些特征，需要突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，采取“篩、評(píng)、控”和“禁、減、治”的總體工作思路。具體要通過開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估，精準(zhǔn)篩評(píng)出需要重點(diǎn)管控的新污染物，科學(xué)制定并依法實(shí)施全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施，包括對(duì)生產(chǎn)使用的源頭禁限、過程減排、末端治理。
 

　　按照省政府印發(fā)的《新污染物治理工作方案》，今年我省要完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)信息調(diào)查，開展一批化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查。目前，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《甘肅省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作方案》，組織對(duì)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中制造業(yè)122個(gè)小類1600余家企業(yè)開展調(diào)查。編制《甘肅省新污染物調(diào)查及試點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，選定特定區(qū)域開展新污染監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。后續(xù)還將開展一批化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查工作。謝謝！
 

　　杜海平：再過幾天我們就要迎來美好的中秋佳節(jié)，提前祝大家中秋快樂，闔家幸福安康。今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！