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所屬分類:行業(yè)要聞
前不久,浙江、安徽兩省人民政府正式簽署《共同建設(shè)新安江-千島湖生態(tài)保護(hù)補償樣板區(qū)協(xié)議》,宣布全國首個跨省流域生態(tài)補償提檔升級,約定2023年補償資金總盤增至10億元,并推動單一資金激勵補償向蓋水質(zhì)、上下游產(chǎn)業(yè)人才合作等綜合補償升級。
環(huán)保在線了解到,浙江與安徽兩地首創(chuàng)跨省流域生態(tài)補償機(jī)制,也被稱作“新安江模式”。最早在2012年,財政部等有關(guān)部門為解決新安江水質(zhì)問題,實現(xiàn)源頭防控,決定啟動該模式。根據(jù)約定,中央財政出3億元,安徽、浙江兩省各出1億元,共計5億元用于治理補償,如水質(zhì)達(dá)標(biāo),下游的浙江每年補償安徽1億元,反之。
到2015年第二輪試點時,兩省補償金額調(diào)整至2億元。今年再次升級也意味著,處于上游的安徽面對水質(zhì)提標(biāo)要求,可能會釋放出更大的環(huán)境治理市場。其一就是水質(zhì)監(jiān)測?,F(xiàn)階段,新安江流域沒2至4小時汲取一次數(shù)據(jù)并處理反饋,為決策和研判提供依據(jù)。而隨著標(biāo)準(zhǔn)提高,監(jiān)測智慧化、精準(zhǔn)度方面也會迎來更高要求。
而且,協(xié)議還將樣板區(qū)補償范圍擴(kuò)大至安徽省黃山市、宣城市全境,浙江省杭州市、嘉興市全境,提到從2024年開始,資金總額在10億元基礎(chǔ)上參照浙皖兩省年度GDP增速,建立逐年增長機(jī)制。流域治理隨著GDP增長而增長,對于處在上游的安徽來說,從源頭控制好污染,保證新安江水質(zhì)將是一項回報頗豐的工作,也足夠有投資吸引力。
跨省流域生態(tài)補償現(xiàn)下已經(jīng)是我國生態(tài)資源價值的重要路徑,截至2022年,全國18個省份在13個流域進(jìn)行了探索開展,下游收獲生態(tài)效益、上游獲得補償收益,實現(xiàn)了多方面共贏。
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