溫州蒼南加強數(shù)字化運用,開啟智慧執(zhí)法監(jiān)管新模式

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  為深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革、數(shù)字中國、共同富裕重要論述和生態(tài)文明建設先行示范要求,高質(zhì)量做好生態(tài)環(huán)境領域改革工作,助力打造生態(tài)文明“六個高地”,高水平支撐保障浙江“兩個先行”,特在“浙江省生態(tài)環(huán)境廳辦公網(wǎng)”“浙江省生態(tài)環(huán)境政務網(wǎng)”和“浙江省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)”“改革之聲”欄目,擇優(yōu)登載改革工作的創(chuàng)新做法、亮點成效,并同步推送省廳“官微”,選報省委改革辦??墩憷锔?領跑者)》《浙里改(競跑者)》。
 
  近年來,為提升生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)能力、實現(xiàn)違法排污精準打擊,進一步提高助企服務效率,蒼南充分發(fā)揮“智慧環(huán)保1+N”平臺作用,創(chuàng)新探索出“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”的智慧監(jiān)管新模式,以數(shù)字化、信息化、智慧化賦能執(zhí)法監(jiān)管。2022年,通過“智慧環(huán)保1+N”平臺查處5起環(huán)境違法行為,查辦首例蒼南自動監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪案件,有2起案件被選入省生態(tài)環(huán)境廳典型案例;通過平臺指導服務企業(yè)127家次,逐步構建完善智慧監(jiān)管服務體系。
 
  一、平臺統(tǒng)攬,全面構建智慧監(jiān)管體系。為全面直觀掌握縣域環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染物排放狀況,依托“智慧環(huán)保1+N”平臺,可以實時查看2 個省控水站、8 個空氣站數(shù)據(jù)信息,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了數(shù)據(jù)異??焖倥挪樘幹脵C制。同時,依托水、氣雙覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡,建立生態(tài)環(huán)境預警預報機制,通過“一月一評、一季一報”,充分發(fā)揮平臺環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)“警示表”作用,全面保障好縣域環(huán)境質(zhì)量。結合本地的產(chǎn)業(yè)特色,圍繞執(zhí)法監(jiān)管服務重點,平臺納入污染源在線監(jiān)控、小微危廢平臺、企業(yè)工況監(jiān)控、“環(huán)保e企管”等功能運用,目前聯(lián)網(wǎng)污染源自動在線監(jiān)控企業(yè)16家、工況監(jiān)控企業(yè)398家、“環(huán)保碼”賦碼企業(yè)904家、重點小微危廢企業(yè)7家,依靠平臺的信息化作用,建立“重點企業(yè)、一般企業(yè)、不訪不查”企業(yè)分級管理制度,有效克服了基層執(zhí)法力量不足問題,實現(xiàn)了基層執(zhí)法力量的精準高效分配。
 
  二、打造典型,全面發(fā)揮智慧監(jiān)管作用。充分利用數(shù)字化監(jiān)管作用,重點打擊惡意、重大違法排污行為,不斷提升問題發(fā)現(xiàn)能力。2022年通過工況監(jiān)控、“環(huán)保e企管”立案查處5起環(huán)境違法行為,其中查處的某包裝公司涉嫌違法排放含揮發(fā)性有機物廢氣案,執(zhí)法人員通過平臺發(fā)現(xiàn)企業(yè)工況設施異常報警,鎖定治理設施未正常運行,實現(xiàn)對該違法行為的精準打擊,大大提高執(zhí)法效率,該案也被列入省生態(tài)環(huán)境廳“綠箭2022”行動典型案例。同時,進一步強化與公檢法等部門的高效銜接,落實聯(lián)動會商制度,提升快速反應、高效處置的能力,2022年移送公安案件6起,其中涉刑案件5件,行政拘留案件1起。
 
  三、優(yōu)化服務,全面提升助企效能水平。在全縣推廣使用“環(huán)保e企管”,落實企業(yè)信息核實排查、企業(yè)微信群線上答疑解難、入企提供“面對面”技術幫扶等服務,進一步完善環(huán)境智能監(jiān)管與服務體系。通過“紅、黃、綠”三色二維碼動態(tài)反映企業(yè)環(huán)境管理水平、環(huán)境風險狀況,建立健全企業(yè)環(huán)境健康電子賬戶。在日常執(zhí)法監(jiān)管上,減少綠碼企業(yè)抽查頻次、加強黃碼企業(yè)服務指導、提升紅碼企業(yè)管控等級,全面提高監(jiān)管服務精準度。2022年,在溫州市率先完成第一批904家賦碼企業(yè)領碼工作,組織賦碼企業(yè)通過“環(huán)保e企管平臺”學習法律法規(guī)、讀取預警提醒以及開展自我巡檢;同時,開展環(huán)保碼異常企業(yè)復綠指導服務活動,累計幫助39家紅黃碼企業(yè)完成環(huán)保碼復綠申報;落實輕微免罰、預警提醒等助企措施,辦理輕微免罰6起。
 
  原標題:(改革之聲)溫州蒼南加強數(shù)字化運用 開啟智慧執(zhí)法監(jiān)管新模式