4月28日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，就自治區(qū)2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要工作完成情況及2023年重點(diǎn)工作進(jìn)行新聞發(fā)布。
 

自治區(qū)2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要工作完成情況及2023年重點(diǎn)工作
 

新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布詞
 

 

　　一、2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要工作完成情況
 

　　2022年，全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在生態(tài)環(huán)境部的指導(dǎo)幫助下，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨的二十大精神，按照中央和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，全力推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得新進(jìn)展、新突破。約束性指標(biāo)圓滿完成國家考核目標(biāo)，2022年，全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例92.9%，PM2.5濃度22微克/立方米，重污染天氣比例0.1%，優(yōu)良水體比例76.0%，劣Ⅴ類水體比例3.3%，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)主要污染物重點(diǎn)工程減排量分別完成年度任務(wù)的222.2%、114.7%、260.1%、314.4%。生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成，國家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中，我區(qū)被評為“優(yōu)秀”。
 

　　（一）貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實(shí)中央、自治區(qū)重大決策部署更加深入
 

　　一是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上取得新進(jìn)步，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型上展現(xiàn)新作為。二是深入落實(shí)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”。圍繞建設(shè)生態(tài)安全屏障，自治區(qū)年度任務(wù)清單確定的14項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全部完成。三是深入推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。深入推進(jìn)“一湖兩海”、察汗淖爾綜合治理，呼倫湖、岱海水質(zhì)保持穩(wěn)定，烏梁素海水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，察汗淖爾流域內(nèi)3個(gè)地下水點(diǎn)位水質(zhì)同比保持穩(wěn)定。深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，印發(fā)《內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》，完成3061個(gè)入河排污口溯源排查，沿黃3公里范圍內(nèi)350個(gè)行政村全部完成生活污水治理，流域內(nèi)國考斷面優(yōu)良水體比例74.3%，干流9個(gè)國考斷面水質(zhì)全部為Ⅱ類。深入推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，實(shí)施新建項(xiàng)目總量指標(biāo)減量替代，推進(jìn)工業(yè)污染深度治理，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例79.7%，同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到歷史最好水平。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，圓滿完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察保障任務(wù)。
 

　　（二）全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效更加彰顯
 

　　一是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效。呼和浩特市和包頭市在全國168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量改善幅度排名位居前列。加大工業(yè)污染治理力度，完成鋼鐵和焦化企業(yè)超低排放改造5家、工業(yè)爐窯治理129臺(tái)。大力推進(jìn)冬季清潔取暖改造，呼和浩特市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市被列入國家北方地區(qū)冬季清潔取暖城市。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染治理，持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車路檢路查和入戶檢查，重點(diǎn)地區(qū)和非重點(diǎn)地區(qū)檢查比例分別達(dá)到97%和76%。重點(diǎn)地區(qū)重型柴油貨車?yán)塾?jì)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)1.5萬臺(tái)。包頭市推行“散改集+新能源”電煤甩箱運(yùn)輸模式，已建成4個(gè)數(shù)字陸港，為全國首創(chuàng)。全面加強(qiáng)臭氧污染防治，印發(fā)了《2022年夏秋季臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，完成揮發(fā)性有機(jī)物治理278項(xiàng)。開展呼包鄂臭氧走航監(jiān)測和源解析，組織完成387家企業(yè)和3217家加油站揮發(fā)性有機(jī)物突出問題排查整治。二是碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得新進(jìn)展。呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟在全國339個(gè)地級城市水環(huán)境質(zhì)量變化排名分別列第2名、第17名和第28名。興安盟哈拉哈河被評為國家首批9個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例之一。包頭市、鄂爾多斯市列入國家首批區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市。健全制度。制定《自治區(qū)加強(qiáng)入河排污口排查整治和監(jiān)督管理工作方案》《重點(diǎn)流域國考斷面水質(zhì)補(bǔ)償辦法(試行)》。加強(qiáng)監(jiān)管。對97個(gè)重點(diǎn)斷面開展汛前問題排查整治和汛期加密監(jiān)測，指導(dǎo)督促相關(guān)盟市完成150個(gè)問題的整改。開展全區(qū)20個(gè)縣級以上城市黑臭水體環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。加大保護(hù)。新增劃定、優(yōu)化7個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)。三是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)得到新加強(qiáng)。呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市列入全國“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單。包頭市、鄂爾多斯市在全國地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面取得階段性成果。土壤污染管控任務(wù)全面完成，全區(qū)受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地全部實(shí)現(xiàn)安全利用。農(nóng)村環(huán)境整治有序推進(jìn)。實(shí)施以黃河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的574個(gè)行政村生活污水治理，超額完成國家下達(dá)的任務(wù)。編制完成自治區(qū)及36個(gè)畜牧養(yǎng)殖大縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。
 

　　（三）生態(tài)保護(hù)監(jiān)管更加有效
 

　　一是摸清底數(shù)，健全機(jī)制。完成全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和植物多樣性調(diào)查，以“一站多點(diǎn)”模式建立自治區(qū)生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。組織開展國家和自治區(qū)級自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測線索實(shí)地核查處理。二是試點(diǎn)推進(jìn)，示范引領(lǐng)。完成杭錦旗、奈曼旗和陳巴爾虎旗生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)管試點(diǎn)工作。呼和浩特市、錫林郭勒盟被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，巴彥淖爾市五原縣、錫林郭勒盟烏拉蓋管理區(qū)被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。包頭市生態(tài)環(huán)境局獲得中國生態(tài)文明獎(jiǎng)先進(jìn)集體。鄂爾多斯市恩格貝生態(tài)示范區(qū)修復(fù)治理入選全國生物多樣性保護(hù)優(yōu)秀案例，包頭市列為國家首批23個(gè)氣候投融資試點(diǎn)之一。
 

　　（四）服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展更加有力
 

　　一是環(huán)評服務(wù)有力保障。圓滿完成火電行業(yè)碳排放環(huán)境影響評價(jià)試點(diǎn)，入選2022年度自治區(qū)優(yōu)秀改革案例。印發(fā)《自治區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估成果應(yīng)用指南(試行)》，完成6個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評和116個(gè)區(qū)塊環(huán)境影響區(qū)域評估，3346個(gè)重大項(xiàng)目全部取得環(huán)評批復(fù)，涉及投資2.6萬億元。積極協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部，推動(dòng)寶豐煤基烯烴、錫盟至太子城鐵路、上灣煤礦等重大項(xiàng)目獲得環(huán)評批復(fù)。二是環(huán)境底線嚴(yán)格堅(jiān)守。強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果落地應(yīng)用，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目低水平盲目發(fā)展。三是營商環(huán)境強(qiáng)力優(yōu)化。扎實(shí)開展“兩優(yōu)”行動(dòng)，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一放三減”，下放行政權(quán)力8項(xiàng)，壓減辦事材料24項(xiàng)，減少辦理環(huán)節(jié)15個(gè)，工作時(shí)限壓減率39.8%。
 

　　（五）現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善
 

　　一是生態(tài)文明體制改革持續(xù)深化。制定出臺(tái)《自治區(qū)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的實(shí)施意見》《推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革實(shí)施方案》。二是環(huán)境監(jiān)管力度持續(xù)加大。高質(zhì)量開展執(zhí)法大練兵活動(dòng)和“兩打”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，全區(qū)共辦理行政處罰案件1967件，查處和移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件104件。三是環(huán)境監(jiān)測能力持續(xù)提升。編制印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》，新建6個(gè)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)，布設(shè)農(nóng)田灌溉、退水水質(zhì)監(jiān)測斷面104個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)自動(dòng)化監(jiān)控和監(jiān)管工作。四是環(huán)境應(yīng)急機(jī)制持續(xù)健全，制定《自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，編制黃河、灤河流域(內(nèi)蒙古段)68條河流的“一河一策一圖”應(yīng)急響應(yīng)方案。
 

　　二、2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作主要任務(wù)
 

　　2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年。全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以黨的二十大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求，按照自治區(qū)黨委、政府總體部署，聚焦聚力落實(shí)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，始終保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，協(xié)同推進(jìn)“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。具體抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
 

　　一是全力全速推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。嚴(yán)格落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案，堅(jiān)持定期調(diào)度通報(bào)，強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)格驗(yàn)收銷號，全程閉環(huán)管理，壓實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)限、按要求、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整改任務(wù)。組織開展第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，用3年時(shí)間完成12個(gè)盟市督察全覆蓋，2023年完成4個(gè)盟市的督察工作。
 

　　二是切實(shí)加強(qiáng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全面落實(shí)《黃河保護(hù)法》《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)任務(wù)落地見效。加強(qiáng)黃河干流優(yōu)良水體保護(hù)，深入推進(jìn)黃河流域入河排污口排查整治，持續(xù)實(shí)施黃河流域“清廢行動(dòng)”，開展黃河流域生態(tài)狀況調(diào)查評估。大力推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，健全完善區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機(jī)制，實(shí)施一區(qū)一策、分區(qū)管控、分區(qū)治理，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
 

　　三是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，持續(xù)深化工業(yè)污染治理，實(shí)施臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，加快冬季清潔取暖改造，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染治理，基本消除重污染天氣。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，加快推進(jìn)不達(dá)標(biāo)水體治理，持續(xù)強(qiáng)化“一湖兩海”及察汗淖爾綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)入河排污口排查整治，開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，加強(qiáng)農(nóng)用地污染源頭防控和建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理，加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)管。強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。
 

　　四是不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)生物多樣性基礎(chǔ)調(diào)查，建立自治區(qū)生物多樣性數(shù)據(jù)庫，完善“一站多點(diǎn)”式的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定自治區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)保護(hù)紅線的違法違規(guī)行為。大力開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，做好第七批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地申報(bào)創(chuàng)建工作。
 

　　五是積極推動(dòng)減污降碳協(xié)同治理。全面落實(shí)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案，強(qiáng)化多污染物與溫室氣體協(xié)同控制，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，有效降低碳排放強(qiáng)度。做好全國碳市場第二個(gè)履約周期清繳履約，開展碳排放報(bào)告核算、核查復(fù)查，加強(qiáng)發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位“雙隨機(jī)、一公開”日常監(jiān)管。實(shí)施甲烷排放控制行動(dòng)，控制甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放，制定省級適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案，積極適應(yīng)氣候變化。
 

　　六是推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。制定《實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作方案》，建立體系健全、全域覆蓋、管控精準(zhǔn)、責(zé)任清晰的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，筑牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線。健全環(huán)境影響評價(jià)等生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，建立自治區(qū)重大項(xiàng)目環(huán)評審批臺(tái)賬，切實(shí)提高環(huán)評審批效率，保障重大項(xiàng)目盡快落地開工。
 

　　七是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理。強(qiáng)化尾礦庫環(huán)境污染治理，建立分類分級環(huán)境監(jiān)管清單。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管，完善嚴(yán)密的管理機(jī)制。完成全區(qū)43條河流突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案，實(shí)現(xiàn)“一河一策一圖”全覆蓋。完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件預(yù)案。聚焦重點(diǎn)區(qū)域流域、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域以及環(huán)保設(shè)備設(shè)施的安全，深入開展安全隱患排查整治。聚焦環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，全面提升生態(tài)環(huán)境應(yīng)急能力，守牢環(huán)境安全防線。用情用力解決好發(fā)生在群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。
 

　　八是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境信息依法披露、環(huán)責(zé)險(xiǎn)等領(lǐng)域改革，健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。積極爭取生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、資金，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，講好內(nèi)蒙古生態(tài)文明故事，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。
 

　　下一步，我廳堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障的目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，在改善環(huán)境質(zhì)量上取得新進(jìn)步，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型上展現(xiàn)新作為，在建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系上實(shí)現(xiàn)新突破，為全方位打造亮麗內(nèi)蒙古、模范自治區(qū)做出積極的努力。
 

　　答記者問
 

　　問題1：目前“中國已成為世界上空氣質(zhì)量改善最快的國家”，請問我們自治區(qū)2022年在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，提高百姓藍(lán)天獲得感方面主要舉措有哪些？今年還有哪些安排？
 

　　自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長石俊業(yè)：2022年，我區(qū)持續(xù)推進(jìn)重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個(gè)標(biāo)志性攻堅(jiān)戰(zhàn)役，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，錨定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，全面實(shí)施工業(yè)源、生活源、移動(dòng)源、面源污染治理，有效應(yīng)對重污染天氣。2022年全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為92.9%，同比上升3.3個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為22微克/立方米，同比下降4.3個(gè)百分點(diǎn)；重污染天數(shù)比例為0.1%，同比持平，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了持續(xù)改善。
 

　　一是工業(yè)污染治理取得新進(jìn)展。通過推進(jìn)鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造，燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯深度治理，特別排放限值改造等工作，進(jìn)一步提升工業(yè)大氣污染治理水平。完成鋼鐵超低排放改造2家、焦化超低排放改造3家、燃煤鍋爐深度治理47臺(tái)、工業(yè)爐窯綜合治理129臺(tái)，特別排放限值改造28項(xiàng)。
 

　　二是清潔取暖改造實(shí)現(xiàn)新突破。積極爭取國家對我區(qū)冬季清潔取暖改造的支持力度，我區(qū)呼和浩特市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市被列入國家北方地區(qū)冬季清潔取暖城市，三年獲得中央財(cái)政資金39億元，在改善百姓生活條件的同時(shí)也有效減少了原煤散燒污染，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
 

　　三是機(jī)動(dòng)車污染治理得到加強(qiáng)。利用已建成的“天地車人”一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對高排放車輛監(jiān)督抽測頻次。加大對機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)規(guī)范和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。完善機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)和強(qiáng)制維修(I/M制度)制度建設(shè)，推動(dòng) “檢測-維修-治理-復(fù)檢”閉環(huán)管理。加大非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)管，完成非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記1.58萬臺(tái)。
 

　　四是臭氧污染防治深入推進(jìn)。印發(fā)了《2022年夏秋季臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，對石化、化工、醫(yī)藥、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs治理設(shè)施進(jìn)行排查整治，完成揮發(fā)性有機(jī)物治理278項(xiàng)。開展涉VOCs企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，重點(diǎn)檢查企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況和達(dá)標(biāo)排放情況。
 

　　五是面源污染防治不斷加強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)揚(yáng)塵污染治理，完成企業(yè)物料堆場全封閉改造73個(gè)。加強(qiáng)秸稈露天焚燒管控，制定了《自治區(qū)2022年秋冬季秸稈禁燒管控工作機(jī)制》，強(qiáng)化跨省區(qū)秸稈露天焚燒聯(lián)防聯(lián)控，有效減少秸稈露天焚燒產(chǎn)生的污染。
 

　　六是重污染天氣應(yīng)急管控措施更加完善。實(shí)施重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級，發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級的公告》；完成了企業(yè)2022年度重污染天氣應(yīng)急減排清單更新工作，全區(qū)5474家重點(diǎn)企業(yè)建立了“一企一策”重污染天氣應(yīng)急減排措施。指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)線實(shí)施冬季常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
 

　　七是烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得新成效。推進(jìn)鋼鐵、焦化企業(yè)超低排放改造，完成揮發(fā)性有機(jī)物治理24項(xiàng)、工業(yè)爐窯治理53臺(tái)、物料堆場全封閉19個(gè)。加強(qiáng)礦區(qū)揚(yáng)塵污染整治，嚴(yán)格落實(shí)裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)揚(yáng)塵污染控制措施，251家工礦企業(yè)安裝了揚(yáng)塵視頻監(jiān)控高清攝像頭。2022年，烏海及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為79.7%，同比上升3.4個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為30微克/立方米,自2019年首次達(dá)標(biāo)以來，連續(xù)四年穩(wěn)定在達(dá)標(biāo)線以內(nèi)；環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了持續(xù)改善。
 

　　2023年，我們將持續(xù)推進(jìn)全區(qū)大氣污染防治工作，堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，確保完成2023年國家下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)。全力推進(jìn)鋼鐵、焦化和65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐超低排放改造，開展夏秋季臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，做好揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)排查整治“回頭看”。加大散煤污染治理力度，推動(dòng)呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市北方地區(qū)冬季清潔取暖改造。強(qiáng)化面源污染防治，持續(xù)做好揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒管控工作。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理，加大機(jī)動(dòng)車檢測和路檢路查力度，嚴(yán)厲查處和整治不達(dá)標(biāo)車輛。深入推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，不斷改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。
 

　　
 

　　問題2：2022年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，能否介紹一下重點(diǎn)做了哪些工作，今年將如何繼續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)？
 

　　自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長李芳：2022年全區(qū)重點(diǎn)流域國考地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到76%，優(yōu)于國家考核目標(biāo)8.3個(gè)百分點(diǎn)，較2017年提升19.3個(gè)百分點(diǎn)，這也是自治區(qū)有監(jiān)測記錄以來達(dá)到的最好水平。“一湖兩海”水質(zhì)穩(wěn)中向好，呼倫湖和岱海水質(zhì)除化學(xué)需氧量、氟化物等主要受背景值影響指標(biāo)外，其他指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，溶解氧、氨氮等表征水生態(tài)狀況的指標(biāo)常年穩(wěn)定在優(yōu)良水平。烏梁素海水質(zhì)由2015年以前的劣Ⅴ類提升并穩(wěn)定至Ⅳ類。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)管與指導(dǎo)幫扶，推動(dòng)全區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
 

　　一、強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境管理制度建設(shè)
 

　　一是建立運(yùn)行分析會(huì)商與預(yù)警督辦機(jī)制，每月分析研判全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)形勢，提早發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化監(jiān)督幫扶，與盟市共同研究解決對策方案，逐項(xiàng)盯辦落實(shí)。二是與財(cái)政廳聯(lián)合制定實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)流域國考斷面水質(zhì)補(bǔ)償辦法(試行)》，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣推進(jìn)國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是將河湖長制與斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)深度銜接，每個(gè)月向自治區(qū)河長辦報(bào)送重點(diǎn)流域水質(zhì)情況，將發(fā)現(xiàn)問題和建議送盟市第一河湖長，推動(dòng)解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。2022年，興安盟哈拉哈河被生態(tài)環(huán)境部評為國家首批9個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例之一，這是我區(qū)以河湖治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的生動(dòng)案例，也是我們以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)美麗中國和亮麗內(nèi)蒙古的生動(dòng)實(shí)踐。
 

　　二、強(qiáng)力推進(jìn)黃河流域水生態(tài)環(huán)境治理
 

　　我們把保護(hù)母親河水生態(tài)環(huán)境作為工作的重中之重，堅(jiān)持“三水統(tǒng)籌”，針對流域各盟市不同特點(diǎn)，分區(qū)分類指導(dǎo)地方實(shí)施重點(diǎn)治理任務(wù)，推進(jìn)黃河流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好，黃河內(nèi)蒙古段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類水平。支流水質(zhì)持續(xù)改善，小黑河三分閘前斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，同比提升2個(gè)類別。去年10月以來，包頭市四道沙河入黃口斷面水質(zhì)已消劣。同時(shí)，為減少水污染物排放量，促進(jìn)減污降碳擴(kuò)綠增長，我們聯(lián)合發(fā)改委、住建廳、水利廳組織指導(dǎo)包頭市、鄂爾多斯市成功申報(bào)國家首批19個(gè)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市，通過2年的試點(diǎn)建設(shè)，將為在區(qū)域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)高水平再生水循環(huán)利用提供借鑒示范。
 

　　三、全面開展入河排污口排查整治
 

　　按照生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一部署，我區(qū)在黃河流域開展了入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，完成包括黃河干流及16條主要支流，2879公里岸線，4005平方公里流域現(xiàn)場排查，全面推進(jìn)監(jiān)測溯源和整治工作。2022年12月，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)入河排污口排查整治和監(jiān)督管理工作方案》，我廳聯(lián)合水利廳配套制定了貫徹落實(shí)文件,全面開展了全區(qū)入河排污口排查整治。制定了《江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審批工作指南》等，全面規(guī)范入河排污口設(shè)置審核。
 

　　2023年，我們將進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，鞏固提升國考斷面水質(zhì)改善成果，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。深化水污染防治攻堅(jiān)，強(qiáng)化汛期水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管，加快入河排污口排查整治，持續(xù)鞏固城市黑臭水體治理成效，推進(jìn)鄂爾多斯市、包頭市區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)建設(shè)，提升飲用水水源地安全保障水平，持續(xù)推進(jìn)“一湖兩海”及察汗淖爾保護(hù)治理，繼續(xù)開展美麗河湖優(yōu)秀案例推薦申報(bào)，為自治區(qū)美麗河湖建設(shè)提供示范引領(lǐng)。
 

　　問題3：2022年自治區(qū)在推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力鄉(xiāng)村振興方面開展了哪些工作？2023年有哪些重點(diǎn)工作安排？
 

　　自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長劉曉波：2022年按照自治區(qū)黨委、政府深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力鄉(xiāng)村振興的總體要求，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合職責(zé)職能深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善，助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興，重點(diǎn)圍繞承擔(dān)的農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等方面工作，厘清職責(zé)邊界、壓實(shí)工作任務(wù)、創(chuàng)新工作方法，各項(xiàng)工作得到不斷提升。
 

　　（一）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水和黑臭水體治理。完成全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告和典型案例集，編制《自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理技術(shù)指南》，指導(dǎo)94個(gè)旗縣調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理規(guī)劃。2022年，全區(qū)新增完成574個(gè)行政村農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理任務(wù)，完成國家下達(dá)的400個(gè)行政村治理目標(biāo)，同時(shí)，圍繞重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)發(fā)力，黃河流域3公里范圍內(nèi)全部350個(gè)行政村完成治理。持續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)黑臭水體排查整治，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村季節(jié)性黑臭水體、畜禽糞污引起的黑臭水體及小面積黑臭水體等排查。
 

　　（二）強(qiáng)化奶牛養(yǎng)殖污染防治。完成自治區(qū)及36個(gè)畜牧養(yǎng)殖大縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制工作。組織開展奶牛規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染問題專項(xiàng)排查整治，對全區(qū)部分規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場從環(huán)境影響評價(jià)、排污許可、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、環(huán)保設(shè)施配套、糞污處理利用、配套消納土地等方面開展全面排查，初步摸清全區(qū)規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場污染防治情況，奶業(yè)振興和環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。
 

　　（三）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展全區(qū)灌溉規(guī)模10萬畝及以上的農(nóng)田灌區(qū)65個(gè)監(jiān)測斷面灌溉水和退水水質(zhì)監(jiān)測。推進(jìn)五原縣農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查、監(jiān)測、負(fù)荷計(jì)算，初步掌握重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染和防治基礎(chǔ)情況。
 

　　2023年，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)污染治理工作緊扣黨的二十大關(guān)于深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的總體要求，結(jié)合自治區(qū)深入推進(jìn)的“五大任務(wù)”相關(guān)內(nèi)容，通過提升農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興；通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染防治，推動(dòng)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè),不斷推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提質(zhì)增效，再上新臺(tái)階。
 

　　一是提升重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村。聯(lián)合自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局、住建廳、農(nóng)牧廳等部門，統(tǒng)籌全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理、垃圾治理、改廁等各項(xiàng)任務(wù)，指導(dǎo)盟市統(tǒng)一規(guī)劃布局，在完成國家下達(dá)的400個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在沿黃流域確定100個(gè)重點(diǎn)治理試點(diǎn)村，在全區(qū)開展100個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村建設(shè)，集中安排農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)、資金、項(xiàng)目通過試點(diǎn)示范和整鄉(xiāng)推進(jìn)，合力整治，開展農(nóng)村環(huán)境整治，完成情況成效評估和“回頭看”做到“治理一個(gè)、見效一個(gè)、群眾滿意一個(gè)”。
 

　　二是深入開展農(nóng)業(yè)面源污染動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立污染負(fù)荷評價(jià)體系。加強(qiáng)河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)面源動(dòng)態(tài)監(jiān)測和輸入、輸出污染物分析，在呼和浩特市和巴彥淖爾市各選定一個(gè)區(qū)域納入國家農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測區(qū)試點(diǎn)，建立相應(yīng)農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷評估方法。推進(jìn)河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)面源全流域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
 

　　三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，助推全區(qū)奶業(yè)振興。制訂奶牛規(guī)模養(yǎng)殖糞污資源化利用地方標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)牧廳制定出臺(tái)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)糞污處理、收集、利用全鏈條管理制度，切實(shí)提高糞污資源化利用率。保障自治區(qū)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)同步推進(jìn)。
 

　　原標(biāo)題：自治區(qū)召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)