杭州拱墅區(qū):首推“政府+國企”運營模式 高效推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)

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  近年來,杭州市拱墅區(qū)緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū),美麗中國先行區(qū)”奮斗目標(biāo),牢固樹立新發(fā)展理念,結(jié)合“無廢城市”建設(shè)工作,大力加強(qiáng)再生資源回體系建設(shè),在杭州市首推“政府+國企”運營模式,有力有序有效推進(jìn)再生資源回收工作。目前,拱墅區(qū)共建成規(guī)范化再生資源回收網(wǎng)點391個,覆蓋下轄的18個街道174個社區(qū),覆蓋率100%。已完成6家綜合性分揀中心項目建設(shè)共計3.08萬平方米。
 
  聚焦綠色發(fā)展,推進(jìn)體系建設(shè)
 
  一是出臺政策,保障目標(biāo)任務(wù)。制定印發(fā)《再生資源回收管理實施意見》,明確“三年計劃兩年完成”的總體思路,對再生資源回收網(wǎng)絡(luò)的建立提出了明確的要求。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在拱墅區(qū)商務(wù)局,負(fù)責(zé)區(qū)再生資源(廢舊物資)回收管理工作的組織和協(xié)調(diào),累計邀請各街道、企業(yè)召開“破難”推進(jìn)會8次,協(xié)調(diào)處理矛盾困難36個。三是規(guī)范管理,完善各項機(jī)制。建立健全再生資源回收統(tǒng)計監(jiān)測月報制度,系統(tǒng)、準(zhǔn)確地把握行業(yè)的經(jīng)營、管理和發(fā)展情況,截至今年8月累計回收量達(dá)17.46萬噸,完成市對區(qū)生活垃圾回收利用率目標(biāo)任務(wù)。
 
  做好調(diào)研學(xué)習(xí),厘清工作思路
 
  一是深入調(diào)研摸底。會同規(guī)劃資源分局和屬地街道,多次對全區(qū)現(xiàn)有回收企業(yè)運行情況開展實地調(diào)研摸底,摸清各街道、園區(qū)廠房、工業(yè)用地情況,進(jìn)一步明確再生資源回收體系的建設(shè)方向。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。組織轄區(qū)再生資源回收企業(yè)赴蕭山、余杭等先進(jìn)兄弟城區(qū)考察,學(xué)習(xí)“六統(tǒng)一”運營管理經(jīng)驗,引導(dǎo)各分揀中心合理設(shè)置功能分區(qū),配置符合標(biāo)準(zhǔn)的計量檢定設(shè)備和電子監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置防火、防爆、防毒的安全設(shè)施設(shè)備,配備統(tǒng)一車型、統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一標(biāo)識的運輸車輛,并制定完善的崗位操作守則及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。三是建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。在全市率先試水“政府+國企”再生資源回收運營模式,與國營企業(yè)杭州宸運環(huán)境工程有限公司展開合作,委任該公司作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點建設(shè)的運營單位,形成回收、分揀、集散為一體的再生資源回收體系,確保項目建設(shè)質(zhì)量。
 
  引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,提升行業(yè)品質(zhì)
 
  一是引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。積極培育杭州輕松環(huán)品科技有限公司、杭州金銳廢舊金屬回收有限公司為2021年度杭州市再生資源回收龍頭骨干企業(yè),為全區(qū)再生資源回收體系建設(shè)開啟良好局面。二是升級回收網(wǎng)絡(luò)。支持和鼓勵回收企業(yè)整合資源,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)上規(guī)模的龍頭企業(yè)采取連鎖經(jīng)營方式,整合個體回收人員,按照“便于購銷、保護(hù)環(huán)境”原則,采取現(xiàn)代流通方式改造和運營規(guī)范的再生資源回收站點。三是強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管。引導(dǎo)骨干企業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”模式轉(zhuǎn)型指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)建設(shè),扶持杭州輕松環(huán)品科技有限公司為杭州市“互聯(lián)網(wǎng)+”再生資源先進(jìn)企業(yè),推廣智能回收新模式,實現(xiàn)有效溯源。四是開拓特色回收。指導(dǎo)杭州宸運環(huán)境工程有限公司實踐摸索玻璃回收、泡沫收運、織物收運、輕污染物收運等4類低價值物無償收運“四駕馬車”并駕齊驅(qū),建成運作的回收專線多次受到省、市媒體正面報道。
 
  科學(xué)規(guī)劃布局,加強(qiáng)網(wǎng)點建設(shè)
 
  一是充分挖潛社區(qū)力量。通過社區(qū)管理用房、物業(yè)用房、原有垃圾房改建,打造可移動式“集裝箱”垃圾回收站等方式增加小區(qū)回收網(wǎng)點,目前已成功改造社區(qū)用房52處、物業(yè)用房29處,改建垃圾房22處,打造“集裝箱”垃圾回收站3個。二是制定行業(yè)秩序。在學(xué)習(xí)蕭山環(huán)強(qiáng)分揀中心“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,新增“車輛統(tǒng)一”、“服務(wù)統(tǒng)一”兩個要求,全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點“八統(tǒng)一”管理,初步形成拱墅區(qū)再生資源“規(guī)范收集、陽光交易、安全儲運、綠色處理”的回收文化。三是部署智能垃圾分類回收機(jī)。利用智能回收設(shè)備對投入的垃圾進(jìn)行智能識別和稱重,并根據(jù)不同廢品的價格計算返現(xiàn)金額,與屬地街道緊密合作,致力打造再生資源智能回收的生態(tài)體系。
 
  下一步,拱墅區(qū)將繼續(xù)按照“無廢城市"及再生資源回收工作安排部署,嚴(yán)格實施"八統(tǒng)一” 管理,規(guī)范回收行業(yè)秩序,抓實抓細(xì)再生資源回收標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。同時,積極鼓勵智能回收、自動回收機(jī)等新型回收方式發(fā)展,支持智能回收新模式進(jìn)社區(qū)、商場、學(xué)校,更好的便民惠民,為“無廢城市”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
 
  原標(biāo)題:杭州全域“無廢城市”建設(shè)|拱墅區(qū):首推“政府+國企”運營模式 高效推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)