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所屬分類:地方新聞
“污染治理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況如何?產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物是否按規(guī)定收集、暫存?是否有需要生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調(diào)解決的困難……”。10月21日,山東省濰坊市生態(tài)環(huán)境局昌邑分局工作人員對昌邑新澳化工有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,從原料倉庫到生產(chǎn)車間再到危廢暫存場所,望、聞、問、切一步不落,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患,督促及時(shí)整改。在檢查過程中加大幫扶力度,做到服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合,切實(shí)解決涉廢生態(tài)環(huán)境問題。這是昌邑市不斷加強(qiáng)土壤污染防治的一個(gè)縮影。
昌邑分局黨組書記、局長董明明告訴記者:“加強(qiáng)土壤污染防治是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是構(gòu)建國家生態(tài)安全體系的重要部分。近年來,昌邑市緊緊圍繞凈土保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù),深入扎實(shí)開展涉重金屬排查、建設(shè)用地環(huán)境管理、土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位管理等工作,從源頭防治土壤污染,讓老百姓‘吃得放心、住得安心’。”
排查涉重金屬行業(yè) 開展耕地類別劃分
土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場硬仗,昌邑分局高度重視,積極部署開展涉重金屬行業(yè)排查整治工作,配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第四地質(zhì)大隊(duì)開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。
“昌邑分局的同志們真是太貼心了,平時(shí)工作那么忙,還經(jīng)常來廠里普及環(huán)保法律知識,組織我們參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班,解答企業(yè)遇到的問題,提高企業(yè)的管理水平。我們感覺有了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,生產(chǎn)起來也更安心了。”山東同大印制系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理魏福彬說。
據(jù)了解,昌邑市涉重金屬行業(yè)為金屬表面處理及熱處理加工行業(yè),轄區(qū)現(xiàn)有3家企業(yè)。昌邑分局執(zhí)法人員結(jié)合雙隨機(jī)抽查工作,認(rèn)真查閱企業(yè)環(huán)評和排污許可等相關(guān)資料,實(shí)地檢查各企業(yè)產(chǎn)物環(huán)節(jié)、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,重點(diǎn)關(guān)注各類含重金屬危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、暫存環(huán)節(jié)以及委托處置情況等。
昌邑分局配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)省、市要求,從保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和耕地土壤安全角度出發(fā),對全市13000余個(gè)地塊,109萬余畝耕地進(jìn)行了點(diǎn)位表層土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià),編制《昌邑市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)報(bào)告》,建立了昌邑市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單,全部為優(yōu)先保護(hù)類耕地。
建立部門共享機(jī)制 保障建設(shè)用地安全
昌邑分局聚焦建設(shè)用地安全利用,持續(xù)強(qiáng)化建設(shè)用地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。
昌邑分局土壤科科長孫湘對記者說:“我們建立、完善與自然資源和規(guī)劃部門的共享機(jī)制,及時(shí)共享重點(diǎn)建設(shè)用地土壤污染狀況及建設(shè)工程規(guī)劃許可證發(fā)放情況;督促土地使用權(quán)人提前開展土壤污染狀況調(diào)查,確保重點(diǎn)建設(shè)用地‘先調(diào)查、后建設(shè)’,持續(xù)做好監(jiān)督管理工作,保障重點(diǎn)建設(shè)用地的安全利用,提高相關(guān)單位土壤安全利用意識。”
在受理土壤污染狀況調(diào)查等相關(guān)報(bào)告前,昌邑分局督促相關(guān)從業(yè)單位按照《信用記錄管理辦法》有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位及個(gè)人執(zhí)業(yè)情況信用記錄系統(tǒng)中登記、完善業(yè)績情況信息,從而約束和引導(dǎo)調(diào)查單位的從業(yè)行為。
為進(jìn)一步提升監(jiān)管能力,昌邑分局借助無人機(jī)“飛得高、看得遠(yuǎn)、查得清”的技術(shù)優(yōu)勢,對重點(diǎn)建設(shè)用地地塊進(jìn)行全覆蓋式航拍,重點(diǎn)檢查地塊周邊環(huán)境狀況、地塊內(nèi)是否存在未拆除的建(構(gòu))筑物、是否存在未經(jīng)調(diào)查評估、修復(fù)或風(fēng)險(xiǎn)管控即投入開發(fā)建設(shè)情況。
配合專家對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘,對項(xiàng)目地塊歷史情況和現(xiàn)狀、歷史生產(chǎn)經(jīng)營狀況等進(jìn)行進(jìn)一步了解,對項(xiàng)目現(xiàn)場及土壤、地下水監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行查看、核實(shí);同時(shí),借助快篩設(shè)備對地塊內(nèi)土壤狀況進(jìn)行篩查,與從業(yè)單位調(diào)查情況進(jìn)行比對,從而督促從業(yè)單位如實(shí)開展調(diào)查、監(jiān)測、分析工作,如實(shí)反映地塊土壤污染狀況。
加強(qiáng)污染源頭防控 全面壓實(shí)“主體責(zé)任”
為從源頭治理土壤污染,昌邑分局不斷加大監(jiān)管力度,及時(shí)更新完善土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。2022年,全市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位增加至15家。
昌邑分局督促重點(diǎn)監(jiān)管單位落實(shí)土壤和地下水自行監(jiān)測、企業(yè)拆除活動方案備案、地下儲罐備案、有毒有害物質(zhì)排放情況報(bào)告等各項(xiàng)工作;要求各重點(diǎn)監(jiān)管單位制定土壤污染隱患排查計(jì)劃、定期開展現(xiàn)場排查和隱患整改、制定整改方案、編制排查報(bào)告,從源頭做好土壤污染防治工作;制定土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位各項(xiàng)義務(wù)落實(shí)清單,實(shí)行清單化調(diào)度管理,不定期進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)掌握各項(xiàng)工作開展情況。
孫湘說:“考慮到企業(yè)自身能力的局限性,我們積極引導(dǎo)企業(yè)聘請三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展隱患排查,為重點(diǎn)監(jiān)管單位防治土壤污染發(fā)揮了重要作用。同時(shí),采取‘現(xiàn)場執(zhí)法+專家?guī)头?rsquo;的方式,對名錄內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)管單位開展專項(xiàng)幫扶檢查,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范制定監(jiān)測方案,落實(shí)隱患排查制度等,加大對重點(diǎn)監(jiān)管單位的幫扶指導(dǎo)力度,為企業(yè)隱患排查整改提出合理化意見、建議,從根本上切斷土壤污染途徑。”
昌邑分局副局長崔慶東表示:“防治土壤污染是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障,是新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容。昌邑分局將繼續(xù)加大工作力度,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障。”
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