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所屬分類:行業(yè)要聞
2022年8月26日,生態(tài)環(huán)境部公布3起環(huán)評文件弄虛作假典型案例。這3起案例中有一起涉嫌抄襲另一家公司的環(huán)評報告表,而且還沒抄明白(跟項目無關(guān)的參數(shù)及其數(shù)據(jù)仍保留在報告表中)。為此,公司及法定代表人均獲罰款,同時環(huán)評文件編制人被記分,項目需重新編制環(huán)評文件進行報批。
環(huán)境影響評價——簡稱“環(huán)評”,即對擬議中的人為活動可能造成的環(huán)境影響進行分析論證,并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。環(huán)評建立在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、污染物擴散規(guī)律、環(huán)境質(zhì)量對人體健康影響、自然界自凈能力等基礎(chǔ)上,是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護方針的重要手段。
目前,我國雖然為了給企業(yè)減負,也為了激發(fā)市場活力取消了環(huán)評資質(zhì),但是對環(huán)評質(zhì)量管理以及環(huán)評信用管理的力度卻大大增強了。弄虛作假的代價越大,環(huán)境違法的成本越高,倒逼企業(yè)進行環(huán)境風險管控就會越有效。那么,企業(yè)到底對環(huán)評了解多少呢?
1、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》啥都有
2002年,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過了環(huán)評法,隨后2016年和2018年進行了兩次修正。也是2018年的那次修正,取消了環(huán)評資質(zhì),允許建設(shè)單位自行委托技術(shù)單位編寫環(huán)評報告。
環(huán)評法中明確了法律責任,罰款從5萬到200萬不等,并且非固定罰款還有“建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下”、“所收費用三倍以上五倍以下”這兩項條款。另外,對編制主持人和主要編制人員,直接負責審核、審批、備案文件的主管人員和其他直接責任人員,生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他部門的工作人員這些相關(guān)人員的懲處規(guī)定也是白紙黑字。
2、仔細看技術(shù)導(dǎo)則
截至目前,環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則系列不僅越來越完善,而且根據(jù)實際情況進行了更新。
3、還不知道環(huán)評有權(quán)威入口?
環(huán)境影響評價網(wǎng)了解一下,你可以在這里看到的內(nèi)容很多,還能一鍵直達全國環(huán)評、排污許可、環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)辦理入口,全國環(huán)評技術(shù)評估服務(wù)咨詢平臺(試運行),基于大數(shù)據(jù)的生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)平臺,環(huán)境空氣質(zhì)量模型技術(shù)支持服務(wù)系統(tǒng),評估中心廉政舉報平臺以及環(huán)境影響評價技術(shù)評估專家?guī)?專家端)。
4、環(huán)評審批有“三本賬”一定要清楚
所謂的“三本賬”就是國家、地方、外資三個層面重大項目環(huán)評審批服務(wù)清單,文末附《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批基礎(chǔ)信息表》,有需要的可以自行下載。
目前臺賬管理記錄分為電子臺賬和紙質(zhì)臺賬兩種,除了基礎(chǔ)信息之外,還有生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息,污染防治設(shè)施運行管理信息,監(jiān)測記錄信息,環(huán)境應(yīng)急管理臺賬,固體廢棄物產(chǎn)生和處置臺賬,以及其他環(huán)境管理信息等等。
相關(guān)推薦:
《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》
《關(guān)于開展重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價試點的通知》
《“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案》
關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》內(nèi)容、格式及編制技術(shù)指南的通知
5、環(huán)保管家,一站式服務(wù)
要說為什么現(xiàn)在“環(huán)保管家”盛行,不少環(huán)保企業(yè)都在躍躍欲試,“真香定律”永不遲到。當然,在選擇環(huán)保管家的時候也更應(yīng)該“擦亮眼”。
作為第三方環(huán)境服務(wù),環(huán)保管家顧名思義可不僅僅是管管傳統(tǒng)環(huán)保服務(wù),其代表的是一種污染治理新模式。首先,環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運營要不在話下,其次,要能夠為企業(yè)解答環(huán)境相關(guān)的問題,也就是兼顧環(huán)境咨詢業(yè)務(wù)。這還不夠,一個“管家”沒有解決方案不合理,承擔起培訓、監(jiān)管、設(shè)計等多項職能可是必備技能。
全能的才叫“管家”,項目立項、規(guī)劃選址、環(huán)評、排污許可、環(huán)境監(jiān)管、設(shè)備采購、政策解讀、設(shè)施運營,現(xiàn)在很多工業(yè)園區(qū)和政府部門已經(jīng)相當青睞這種服務(wù)模式了。簡單說,專業(yè)、省心又全面,有實力的大企業(yè)也在逐步探索這種按需定制的服務(wù)模式的對接,不失為合適的突破口。
對中小微企業(yè)來說,參照危廢管理,地方建立小微企業(yè)危廢集中收集處置體系那樣,做環(huán)保管家服務(wù)的幫扶也許也會納入計劃中?;蛘?,“共享管家”怎么樣?
6、環(huán)評造假零容忍,不要去踩高壓線
環(huán)評造假對于環(huán)境保護來說相當于第一道防線就失守,生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)不止一次地強調(diào)“零容忍”,企業(yè)不應(yīng)抱著僥幸心理觸碰紅線。近年來我國給予了市場自由度的同時加大了環(huán)評監(jiān)管力度,專項行動不斷,公開曝光不停,其震懾作用自不必贅述。
還有什么關(guān)于環(huán)評的問題,本網(wǎng)將持續(xù)進行資訊追蹤和更新,也歡迎留言探討哦~
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