5月22日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。
 

　　司法部副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列介紹，開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年3月以來(lái)，規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)。司法部作為國(guó)務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)務(wù)院的要求，統(tǒng)籌組織政府系統(tǒng)的規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
 

　　胡衛(wèi)列表示，這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)明確，就是聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)監(jiān)督，動(dòng)真碰硬，加大糾治力度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員依法履職，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，聚焦糾治四類(lèi)突出問(wèn)題：一是亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問(wèn)題；二是違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法行為；三是執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致，要求不統(tǒng)一，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為；四是濫用職權(quán)、徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”、粗暴執(zhí)法等違反執(zhí)法規(guī)范要求的行為。這些問(wèn)題涉及面廣、危害性大，企業(yè)反映最為強(qiáng)烈和集中。
 

　　目前，各地區(qū)、各部門(mén)正梳理形成問(wèn)題清單，進(jìn)行自查自糾。截至5月21日，工作平臺(tái)共匯集各地區(qū)各部門(mén)問(wèn)題線(xiàn)索6232條，督促辦理5246條。整治的問(wèn)題涉案金額3.35億元，為企業(yè)挽回?fù)p失9881.35萬(wàn)元。各領(lǐng)域的查糾積極推進(jìn)，行政罰款數(shù)額總體呈下降趨勢(shì)，亂檢查得到有效遏制。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，整治的效果還是初步的，與企業(yè)和群眾的期待還有一定差距。
 

　　現(xiàn)場(chǎng)有媒體提問(wèn)，一些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中仍然存在粗暴執(zhí)法、任性執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等問(wèn)題，這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理方面有什么硬實(shí)措施？
 

　　司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)劉波應(yīng)詢(xún)表示，當(dāng)前，涉企行政執(zhí)法當(dāng)中還是存在著粗暴執(zhí)法、任性執(zhí)法和機(jī)械執(zhí)法的問(wèn)題，必須強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理、培訓(xùn)和監(jiān)督。
 

　　一是要把住入口關(guān)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的資格管理，司法部正在研究制定行政執(zhí)法人員管理辦法，健全執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制，堅(jiān)決杜絕不具備資格的人執(zhí)法。
 

　　二是要把住能力關(guān)。要確保執(zhí)法人員具備與所履行的職責(zé)相適應(yīng)的能力和素質(zhì)。注重健全行政執(zhí)法人員的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，特別是強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化場(chǎng)景式培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員具備相應(yīng)的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法技能。通過(guò)培訓(xùn)，解決執(zhí)法人員能力不足、在執(zhí)法過(guò)程中照搬法條和機(jī)械執(zhí)法等問(wèn)題。
 

　　三是要把住素質(zhì)關(guān)。目前，司法部正在研究制定《行政執(zhí)法行為規(guī)范》，厘清行政執(zhí)法人員權(quán)力邊界和行為邊界，明確行政執(zhí)法人員禁止性行為和紀(jì)律要求，有效解決實(shí)踐中出現(xiàn)的執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私枉法和粗暴執(zhí)法等問(wèn)題。
 

　　四是要把住責(zé)任關(guān)。在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中，各個(gè)地區(qū)和部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)違法或不當(dāng)實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法人員，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理，特別是對(duì)一些濫用職權(quán)、徇私枉法、粗暴執(zhí)法這些情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消執(zhí)法資格，該處分的處分，該移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)的，及時(shí)進(jìn)行移送。
 

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)確定的重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些？
 

　　此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，也就是食品藥品、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)刃姓?zhí)法事項(xiàng)多、工作量大、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)幅度比較大的領(lǐng)域，也是與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切，容易引發(fā)問(wèn)題的領(lǐng)域。
 

　　要運(yùn)用各種監(jiān)督的手段，把這些群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，通過(guò)監(jiān)督，能夠得到有效的糾治。同時(shí)，要充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督制度具有的對(duì)行政執(zhí)法的規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。
 

　　原標(biāo)題：司法部發(fā)聲！對(duì)生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域?yàn)E用職權(quán)、徇私枉法、粗暴執(zhí)法的執(zhí)法人員，該處分的處分，該移送的移送